新疆与俄罗斯边贸发展展望

俄罗斯联邦共和国与我国的经贸发展有着悠久的历史。中俄两国是山水相连的友好邻邦，两国的经济互补性强，合作的潜力巨大。近几年，随着两国战略协作伙伴关系的平稳推进和两国高层互访的积极推动，双边经贸关系取得了稳步健康的发展。

一、俄罗斯宏观经济情况

原苏联解体后，俄罗斯经济经历了两个时期，第一个时期是1991年至1998年，这个时期的经济总体是下滑阶段，特别是1992年至1994年和1998年，两次出现金融危机，生产下降，通货膨胀，固定资产投资锐减，社会指标全面恶化。第二个时期是1999年到现在，这个时期经济开始全面恢复并出现增长。1999年国内生产总值47670亿卢布，增长5.4％，通货膨胀从上年的84.4%下降到36.5%；2000年俄加大经济结构调整和经济进程力度，在上年经济全面恢复的基础上创下俄十年来经济形式最好的一年，全年国内生产总值达73020亿卢布，增长9％，其中工业增长12％，固定资产投资增长17％，农业增长7.7％，社会商品零售总值增长8.7％，国外投资120亿美元，增长40％，通货膨胀下降至20%，职工收入大幅增加。2001年和2002年国内生产总值分别增长5%和4%，虽然增幅较上年下降，但仍是稳步增长。

二、俄罗斯经济发展趋势

近四年来，俄经济获得恢复性增长，但这种增长仍带有不稳性和不确定性。一是受国际市场行情变化制约，俄出口一半以上是能源产品，而国际市场能源产品价格波动很不稳定；二是沉重的债务负担困扰着经济的发展，俄外债总额1380亿美元，而外汇储备不足400亿美元；三是从2001年9月开始工业生产增速放缓，通货膨胀趋势有所抬头；四是生产设备老化，生产投入资金不足，影响生产发展及产品更新换代和市场的竞争力。

2001年3月俄罗斯政府通过《俄联邦社会经济发展的基本方向（称发展纲要）》，确定今后10年内国内生产总值年均增长5%。至2004年国内生产总值比1999年增长29－30％，到2010年，国内生产总值比1999年增长70－80％，人均国内生产总值也将大致同步增长。按俄发展纲要预测，随着国内消费品需求的增加和经济逐步恢复发展，出口的原材料将部分的转向国内市场，增加先进生产设备等投资性商品的进口，因此，俄今后出口增长将放缓或下降趋势，进口增长率将呈上升趋势。2002年俄对外贸易比上年增长7％达1518亿美元 ，创下10年来最好水平，其中出口增长5.8％达1058亿美元，进口增长9.8%达460亿美元。俄对外贸易是顺差大国，2002年顺差达598亿美元，预测到2004年顺差将减少到350亿美元左右，2010年顺差减少到100亿美元，进口达1000亿美元以上。俄罗斯的市场变化对我国出口占领该市场是非常有利的。

俄罗斯在加快发展经济方面采取了一系列措施，政府通过了（2002－2004）中期社会发展纲要，明确了现阶段对外经济贸易的总目标，提出了对外经济运行中的六个保证原则。同时俄还在积极为加入世界贸易组织作准备，努力使本国的立法和世贸组织的要求取得一致，最大限度地优化进口税率及其它外贸政策手段的结构。

三、新疆与俄罗斯发展经贸的前景与重点

新疆对俄贸易1997－2000年一直在5100－7600万美元之间徘徊，2001年首次突破一亿美元大关达1.23亿美元，2002年达2.15亿美元（出口0.47亿，进口1.68亿），比上年增长7.5%，创下新疆对俄贸易历史最好水平。根据俄经济发展预测，2003－2005年新疆对俄的经济贸易每年将以13％以上的增幅增长。增长的主要因素：一是俄经济保持稳定增长，贸易保持同步增长；二是中俄两国战略伙伴协作关系平稳推进，为双边贸易发展奠定了政治基础；三是俄市场需求潜力巨大；四是我国产品价格在俄市场具有竞争力；五是中俄贸易商品的互补性比较强。

新疆对俄贸易要保持稳定增长应抓好两点：一是对重点地区的贸易，二是贸易中的重点商品。新疆对俄贸易的重点地区应该是新西伯利亚地区、阿尔泰边疆区、阿尔泰共和国、斯维尔德洛夫斯克州和叶卡捷琳堡市。理由：一是这几个地区、市是我区的近邻，有多年的贸易基础，特别是新西伯利亚地区和阿尔泰边疆区，目前我区的贸易伙伴基本上集中在这个地区。二是新西伯利亚、叶卡捷琳堡是俄经济发达地区，叶卡捷琳堡市有150万人口，是军工和重工业发达地区；新西伯利亚有100多万人口，是原苏联的科研基地，科学、教育很发达，这两个城市市场需求旺盛。三是交通方便，新疆直达叶卡捷琳堡和新西伯利亚的航班每周三次，公路到新西伯利亚通过第三国（哈萨克斯坦或蒙古国）可直达，路程700多公里。

新疆对俄贸易商品除保持已有的规模和品种外应抓好三类重点商品——机电产品、食品、服装。俄每年进口的机电产品占进口总额的30％以上，2002年达130亿美元，进口中除大型交通运输工具外，电子产品、家电产品份额很大。据专家预测，今后五年内俄家庭电器基本上要全部淘汰更新，这个市场潜力巨大。出口潜力大的第二个重点产品是食品类。俄每年进口食品占进口总额的15％左右，约69亿美元。我国近两年每年对俄出口食品5－6亿美元，占8%左右。近几年俄食品需求呈上升趋势，新疆对俄出口食品很有优势，番茄酱、果汁、胡萝卜汁、果酱、各类罐头已在俄市场有一席之地，但量很小，今后食品出口应重视生产适合俄人民饮食习惯和消费口味的食品。出口潜力大的第三个重点商品是服装。俄服装款式和花色更新快，竞争激烈，市场结构复杂。俄居民贫富差距大，消费层次呈多元化。新疆旅购出口的服装近两年保持2亿美元以上水平，这些服装40%以上直接进入了俄市场。俄中高消费阶层居民占总人数20%，工薪消费阶层占居民50－60％，这两个阶层的居民都可成为中国服装的消费者，只要产品款式、质量、价格对路，市场潜力非常巨大。（宋首赋）

中国新疆边贸对俄罗斯进出口及大宗商品进出口情况

单位：万美元

年份	进出口总额	其中出口额	其中进口额	进出口大宗商品
1993	5900	2600	3300
1994	3100	1500	1600
1995	3900	1400	2500
1996	4500	400	4100
1997	5100	500	4600
1998	7600	2500	5100
1999	6700	700	6000	出口：鞋、机电设备、大米、白沙糖 进口：化肥、初级塑料、木材
2000	7600	1300	6300	出口：服装、鞋、玩具、硅、水果 进口：聚乙烯、铝、化肥、茶、橡胶、木浆
2001	12300	3300	9000	出口：服装、鞋 进口：乙烯聚合物、钢材、铝材、纸浆、木材
2002	21500	4700	16800	出口：服装、鞋、机器零件、皮鞋 进口：钢材、化肥、塑料、木浆、木材

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