新疆与哈萨克斯坦边贸发展展望

1991年12月16日，哈萨克斯坦宣布独立。12月21日以创始成员国的身份参加了独联体。同年12月27日我国宣布承认哈萨克斯坦独立，于1992年1月3日与其正式建交。哈国东部与中国新疆接壤，边境线长1460公里。1990年9月12日，举世瞩目的亚欧第二大陆桥贯通，亚欧大陆桥全长10970公里，哈萨克斯坦处于中段，约占3230多公里。据初步计算，以哈新都阿斯塔纳为中心，向东直达亚欧第二大陆桥的我国连云港的最近距离是5542公里；向西到达鹿特丹的距离为5428公里。该国自然资源和经济潜力巨大：土地面积辽阔，人均农业用地平均10.31公顷，就耕地和牧场总面积和人均面积看，哈国在独联体各国中均居前列；资源丰富，据1997年公布，哈尚有剩余石油储量28.8亿吨，天然气23588亿立方米，煤炭探明储量510亿吨，铁矿探明储量71亿吨，铬铁矿是世界第三，探明储量2亿吨，还有铜矿和铅锌矿，水资源也比较丰富。

新疆是我国唯一与哈萨克斯坦接壤的地区，拥有6个陆路口岸，具有发展边境贸易得天独厚的条件。

一、新疆与哈萨克斯坦边境贸易情况

新疆与哈萨克斯坦的贸易以边境小额贸易和旅游购物贸易为主。哈萨克斯坦为新疆第一大边贸伙伴，新疆对哈贸易占中哈双边贸易的80%以上，占自治区边境贸易的85%以上。自1992年以来，哈萨克斯坦已连续11年成为我区最大贸易伙伴。2002年贸易额实现历史性突破，进出口额达13.6亿美元。双方稳定的贸易发展对促进边境地区经济发展，文化交流、人员往来起到了很大的促进作用。

新疆对哈国出口产品比较广泛，涉及十几个大类。主要出口商品为：粮油食品、番茄酱、砂糖、棉花、纺织品、服装鞋帽、油漆、塑料、各类机械、家电等。新疆从哈国进口的主要商品有：钢材、化肥、废钢、铝材、废铝、铜材、废铜、氧化铝、皮张、羊毛、棉短绒、棉花等工业原料产品。

二、新疆对哈萨克斯坦出口和投资前景广阔

哈萨克斯坦与我国外交关系友好，与我区具有得天独厚的地缘优势。哈拥有丰富的石油天然气和金属矿产资源，与我国产业结构上有极大的互补性，我国石油不足，铜矿稀缺，从哈可以得到弥补；哈国民经济门类单一，轻工机电日用消费品薄弱，而这是我国的强项。近几年来，中国新疆与哈萨克斯坦的边境贸易开展的如火如荼，随着我国“西部大开发战略”的全面推进，我区与哈的边贸发展将提升到一个新的高度。其中，双方合作前景广阔的热点行业为：

（一） 石油天然气工业

哈国有大量石油天然气有待开采，我国部分石油天然气开采与建设设备，辅助设备对哈比较适用，与欧美相比，价格有竞争力。

（二） 电力业

哈萨克斯坦国内没有电力设备和附件生产能力，其发电站多采用俄罗斯生产的电力设备。近年来，我国电力成套设备和输变设备配件在国际市场已占有一席之地，我区应抓住机会，与内地大力合作，积极参与国际金融资本有关电力项目的国际竞标，国家有关部门和进出口银行也应考虑以出口信贷形式带动我国电力成套设备向哈萨克斯坦批量出口。

（三） 农业机械设备和食品加工设备

哈轻工业基础薄弱，其中糖果、面包和土豆条加工设备需求较大。由于哈萨克斯坦传统食物是肉和奶，肉类加工在哈萨克斯坦是一个重要的产业。目前，哈萨克多项相对小规模的肉类加工设备仍有一定的需求（价值在10万－20万美元的生产线）。我国农业机械设备和食品加工设备在国际市场上具有一定的优势，中方在哈萨克斯坦也有一定的市场潜力。

（四） 电信通讯设备

哈萨克斯坦通讯设备生产能力弱，近几年来中国在通讯设备研发、制造方面取得了长足的进步，并且我国产品的价格也只有发达国家产品价格的1/3或1/2，国内企业应抓住在哈通讯设备市场上的机会。

（五） 矿山开采及冶炼设备

目前，哈萨克斯坦一半的矿业开采、加工和冶炼企业设备老化过时，需要大量维修，而哈没有自己的矿业机械制造业，主要从俄罗斯进口。我国在地质勘探和矿产开采冶炼技术设备方面比较有优势，成套设备近年向巴基斯坦、赞比亚和南美等许多国家已有大量出口，哈萨克斯坦为中国地质勘探、矿产开采冶炼技术设备出口提供了广阔的市场空间。

（六） 建筑工程服务

2002年，我区与哈签定劳务和工程承包合同20多份，合同

金额1847万美元，完成合同金额396万美元。我区工程承包劳务专业公司还应争取拿到更多与更大的合同额，从而带动我国大批成套工程机械设备和配件出口。

（七） 计算机和外围设备

哈萨克斯坦对计算机零配件和部件需求也较大。当地一些公司通过进口散件进行组装，这样可以降低关税，降低商品价格，增强竞争力。中国计算机产品的性能和质量可以与国际品牌媲美，而价格上与欧美机相比具有明显的优势。我国PC公司在哈萨克斯坦市场上有很大的机会，并且产品在打入哈市场后可以进一步向其周边国家扩展。

（八） 医疗设备

根据哈萨克斯坦《政府采购法》要求，所有医疗设备和药品采购都要通过公开招标形式进行。哈萨克斯坦目前需要的医疗设备包括：牙科设备和用具、消毒设备、外科仪器和用具、实验室设备和用具、确认监测设备和药品生产线。我国部分医疗器械在哈具有竞争力。

中国“西部大开发”是一项长期的宏伟工程，不但能使中国

西部地区发展起来，而且还将受益于毗邻国家。哈萨克斯坦共和国正在努力寻找与中方企业进行大额贸易及合作生产的机会，我国也欢迎哈方企业加入西部大开发的行列。因此，哈萨克斯坦不论现在或今后都将是新疆最重要的贸易合作伙伴之一。（尼加提）

中国新疆边贸对哈萨克斯坦进出口及大宗商品进出口情况

单位：万美元

年份	进出口总额	其中出口额	其中进口额	进出口大宗商品
1993	35800	18200	17600
1994	33100	15300	17800
1995	40700	12100	28600
1996	52000	9300	42700
1997	55000	11700	43300
1998	56000	16700	33900
1999	88900	49600	39300	出口：服装、鞋、玩具、绸缎、人造纤维布、皮革服装 进口：废铜、废钢、废铝、钢材、铝材、铁矿砂、生皮张
2000	11800	5700	6100	出口：服装、化纤布、鞋、玩具 进口：废铜、废铁、废铝、钢材、铝材、铜材、生皮张
2001	90400	20900	69500	出口：焦碳、鞋、纺织服装、黑白电视机 进口：生皮张、废铁、钢材、废钢、废铝、铝材
2002	13650	44200	92300	出口：服装、鞋、塑料制品、大米、电视机 进口：铁矿砂、氧化铝、钢材、铜材、铝材、废钢铁

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