新疆与巴基斯坦边贸发展展望

一、巴基斯坦基本概况

巴基斯坦位于南亚次大陆西北部，东接印度，东北与中国毗邻，西北与阿富汗交界，西邻伊朗，南濒阿拉伯海。海岸线长980 公里。除南部属热带气候外，其余属亚热带气候。面积796095平方公里（不包括巴控克什米尔），人口14596万。巴是一个多民族国家，其中旁遮普族占63％，信德族占18％，帕坦族占11％，俾路支族占4％。乌尔都语为国语，英语为官方语言，95％以上的居民信奉伊斯兰教（国教），少数信奉基督教和印度教。

巴基斯坦共分四个省、十个联邦直辖部落地区和联邦首都伊斯兰堡，各省下设专区、县、乡、村联会。

经济情况

巴基斯坦主要矿藏储备有：天然气4920亿立方米、石油1.84亿桶、煤1850亿吨、铁4.3亿吨、铝土7400万吨，还有大量的铬矿、大理石和宝石；森林覆盖率4.8％。

巴以农业为主，农业产值占国内生产总值的30%，主要农产品有小麦、大米、棉花、甘蔗等。全国可耕地面积5768万公顷，其中实际耕作面积2168万公顷。农业人口约占全国人口的66.5％。

巴最大的工业部门是棉纺织业，其他还有毛纺织、制糖、造纸、烟草、制革、机器制造、化肥、水泥、电力、天然气、石油等。2002年穆沙拉夫政府继续推行积极而稳健的经济改革政策，控制财政预算，减少国家开支，经济形势较往年明显好转。

近年来，巴基斯坦政府一直努力加速工业化，扩大出口，缩小外贸逆差，与90多个国家和地区有贸易关系。目前主要进口石油及石油制品、机械和交通设备、钢铁产品、化肥和电器产品等；出口主要是大米、棉花、纺织品、皮革制品和地毯等。

巴旅游业发展潜力比较大，主要旅游点有卡拉奇、拉合尔、白沙瓦、拉瓦尔品第、伊斯兰堡、奎塔、费萨拉巴德和北部地区等。

巴国内客货运输以公路为主。近年来，公路和空运网的增加远远快于铁路。

二、巴基斯坦同我国的关系

中巴两国是山水相连的亲密邻邦。2000多年前，“丝绸之路”就架起了双方友好交往的桥梁。1951年5月21日，巴基斯坦与中国正式建立外交关系，成为最早承认新中国的国家之一。50年的风风雨雨中，中巴两国严格奉行和平共处五项原则，相互理解，相互信任，相互支持，风雨同舟，患难与共，结下了深厚的友谊，成为不同社会制度国家之间和平共处的典范。1996年底，中国国家主席江泽民对巴基斯坦进行了成功的国事访问，双方确立了面向21世纪的全面合作伙伴关系。历史已经证明，中巴友好合作关系的发展，不仅符合两国人民的共同利益，也有利于促进本地区乃至世界的和平与稳定。2002年中巴关系顺利发展，两国领导人继续保持频繁接触和交往，双方在各个领域的友好合作关系进一步加强。

新疆与巴基斯坦接壤，双边的边境贸易是1968年正式签订的协议，边境贸易于第二年正式展开，当时的贸易主要是新疆与巴基斯坦北部的吉尔吉特地区间进行。吉尔吉特地区与喀什地区和阿富汗相邻，这一地区经济落后，工业发展薄弱，是一个实实在在的农牧业区，当地居住着许多民族，而从新疆迁去的侨眷也很多，这一地区的主要城市是吉尔吉特、洪扎，地理位置极为重要。随着新疆与巴基斯坦经贸关系的加强，双边贸易在范围和区域上有了很大的改变。

于1982年开放的中巴边界红其拉甫口岸，是中巴贸易的惟一通道，从连接中国新疆喀什与巴基斯坦的吉尔吉特的喀拉昆仑公路可以直接到达伊斯兰堡，红其拉甫口岸是季节性客、货两用口岸。

1985年7月12日，中国新疆乌鲁木齐市和巴基斯坦白沙瓦市缔结为友好城市。2002年新疆同巴基斯坦贸易总额为6937万美元，其中出口6656万美元，进口281万美元。

三、新疆与巴基斯坦边贸发展展望

中巴两国虽然从50年代初起就建立了贸易关系，开展了贸易业务，并且在80年代初就成立了中巴经济、贸易和科技合作联合委员会，双边贸易额在2000年也达到了16亿美元，但相对两国政治关系而言，这一数字还显得薄弱，经济合作的形式也比较单一，主要局限于劳务承包、技术出口以及对外援助等。目前，巴基斯坦已经看到现代社会由工业经济逐步向信息经济过渡中出现的种种机遇，开始加强对以信息产业为首的高新技术领域的基础建设及投资力度。我国自加入WTO，进一步加大对外开放步伐，新疆在国家西部大开发战略的指引下，加强基础设施建设，充分发挥向西开放前沿作用，通过大开放促大开发，积极开展包括巴基斯坦在内的周边国家经贸合作，对外贸易前景更加广阔。

一、加强农业领域合作。巴基斯坦农业经济基础雄厚，要发挥新疆农业大区优势，在灌溉农业、旱地耕作等方面拓展与巴基斯坦经贸合作，带动农机具、精加工农产品的边贸出口。

二、努力寻求合作新方式。新疆对巴经贸合作方式比较单一，贸易存在一定的不平衡。巴基斯坦经济环境良好，市场巨大，巴方为中方企业来巴建立独资或合资企业积极创造良好环境。要鼓励新疆有实力的边贸企业积极“走出去”，采取合资、独资、租赁等形式赴巴投资建厂，拓展对巴基斯坦经贸市场，要支持边贸企业参与国家援巴项目和劳务承包工程。

三、发挥新疆特色产业，利用好红其拉甫口岸和航空直通口岸，发扬双方传统边贸和经贸合作的经验，发展双边多种形式的经贸关系。

四、可以研究探讨进一步利用中巴双边地缘口岸优势，开展对印度、阿富汗等第三国的转口贸易。（王德富）

中国新疆边贸对巴基斯坦进出口及大宗商品进出口情况

单位：万美元

年份	进出口总额	其中出口额	其中进口额	进出口大宗商品
1993	900	500	400
1994	1300	1200	100
1995	1300	1200	100
1996	1100	1000	100
1997	7200	6700	500
1998	6200	4800	1400
1999	580	550	30
2000	2250	1900	350	出口：服装、鞋、机电产品、太阳镜、钟表 进口：棉短绒、干果
2001	870	590	280	出口：铸铁钢管、瓷餐具、潜水泵 进口：棉短绒、干果、椰枣、对二甲酸、刀片、铜制品
2002	6940	6660	280	出口：服装、人造纤维布、机电产品、鞋、车辆、机器零件、眼镜、钟表、玩具 进口：干果、椰枣

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