中国共产党枣庄市第八届委员会第九次全体会议，于２００５年１１月２４日在新城市政大厦举行。出席会议的有市委委员２４人，市委候补委员1人。不是市委委员、市委候补委员的市人大常委会、市政府、市政协在职市级领导干部，市人大常委会、市政协秘书长，市委副秘书长，市纪委常委，各区（市）区（市）长，市直各部门、各人民团体、各大企业主要负责人，省驻枣新闻单位负责人列席了会议。市委常委主持了会议。市委书记马金忠同志作了重要讲话。

全委会认真学习贯彻党的十六届五中全会和省八届十一次全委会议精神，听取和讨论了市委常委会的工作报告，审议了《枣庄市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要（草案）》，决定由市政府进一步修改后提交市十三届人大四次会议审议批准。市委副书记、市长刘玉祥就《规划纲要（草案）》向全委会作了说明。

全委会一致认为，党的十六届五中全会是在我国即将完成“十五”计划、改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。胡锦涛总书记的工作报告和重要讲话，温家宝总理就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议（讨论稿）》所作的说明，高屋建瓴，实事求是，精辟深刻。全会审议通过的《建设》，符合我国国情，顺应时代要求，充分体现了全党全国各族人民的共同意志和愿望，是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。省八届十一次全委会议，审议通过了《山东省国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要（草案）》，对贯彻落实党的十六届五中全会精神提出了明确具体要求。全市各级党组织要把学习贯彻五中全会和省八届十一次全委会议精神作为当前一项重要政治任务，紧密联系改革开放和现代化建设实际，联系思想和工作实际，认真组织学习，把握精神实质，理解科学内涵，真正把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到落实全会提出的各项任务上来。

全委会充分肯定了今年以来市委常委会的工作。一致认为，在省委的坚强领导下，市委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，在历届市领导班子打下的良好基础上，团结带领广大党员干部群众，按照全市经济和社会发展的总体思路和基本要求，求真务实，埋头苦干，全市经济持续快速协调健康发展，社会团结和谐稳定，人民群众安居乐业，各项事业繁荣进步，民主法制建设和精神文明建设有了新的发展，保持共产党员先进性教育活动取得显著成效。

全委会高度评价“十五”时期我市经济社会发展取得的巨大成就。过去的五年是极不平凡的五年。全市上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领全局，认真贯彻落实党的路线方针政策。按照市八次党代会和市八届二次全委会的部署，克服各种困难，解放思想，干事创业，加快发展，“十五”计划确定的主要发展目标提前实现，综合经济实力上了一个新台阶，城乡面貌发生重大变化，人民生活水平显著提高。我们已经站在一个新的历史起点上，“十一五”时期具备了良好的发展基础。

全委会深入分析了今后一个时期我市经济社会发展面临的国际国内形势。强调未来五年我市面临着重要战略机遇，关键是要抓住机遇，乘势而上，努力在新的起点上实现又快又好地发展。全市经济社会发展总体思路和奋斗目标是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实社科学发展观和推进城市经济转型为主线，紧紧围绕“一个目标”（富民强市 、全面建设小康社会），实施“五化一优”战略（新型工业化 、农业产业化 、经济国际化 、服务业现代化 、城镇化和优化经济环境），突出“五大重点”（结构调整、 招商引资、 民营经济、高新技术产业、重点项目建设），确保“三个增加”（农民增收、财政增长 、就业增加），推动“三个文明”（物质文明、政治文明、精神文明）协调发展，努力实现人均GDP超过全省平均水平，实现GDP总量、人均GDP、财政收入和固定资产投资四个翻一番的目标，推动经济发展实现新跨越，结构调整呈现新格局，各项改革取得新突破，对外开放跃上新台阶，城乡建设塑造新形象，社会发展开创新局面，人民生活达到新水平，

全委会指出，“十一五”时期改革发展稳定的任务繁重艰巨，必须统筹兼顾，突出重点，着力解决好事关全局的重大问题。一是统筹城乡发展，建设社会主义新农村；二是提高自主创新能力，培植重点骨干企业，加快城市经济转型步伐；三是加大招商引资力度，进一步提高对外开放水平；四是大力发展循环经济，努力建设资源节约型社会；五是加快城镇化进程，进一步改善城乡面貌；六是深化市场经济体制改革，进一步增强经济社会发展活力；七是统筹经济社会事业协调发展，促进社会全面繁荣进步；八是全力维护人民群众利益，努力构建“和谐枣庄”。

全委会强调，实现“十一五”规划的目标任务，关键在于加强和改善党的领导，提高领导经济社会发展的能力和水平。要强化理想信念教育，努力提高理论联系实际解决重大问题的能力。要坚持高标准、严要求，通过加强党的先进性建设促进发展。要努力建设高素质的领导班子和干部队伍，为加快发展提供有力的组织保证。要加强党风廉政建设，进一步密切党与群众的联系。要大力弘扬求真务实精神，真抓实干，狠抓落实，健全完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，促进各项工作的落实。

全委会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真学习贯彻党的十六届五中全会和省八届十一次全委会议精神，深入落实科学发展观，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，为胜利实现我市“十一五”经济社会发展的奋斗目标 、全面建设小康社会而努力奋斗！