河南最有活力的企业在哪里？河南省中小企业局专家的回答是在省内的143个产业集群中。

1月5日，当记者来到濮阳城郊的几家毫不起眼的玻璃制品加工厂时，不禁被眼前不断闪烁的小灯泡海洋惊呆了。在一家台湾投资的灯饰公司里，每天生产的圣诞节日灯泡接近5000万只。将近3000台自动机器在时刻不停地制作钨丝灯珠、灯泡玻璃壳、真空安装和调试。

依靠当地充足的天然气、廉价的电力和中原油田废弃的土地，濮阳类似生产玻璃制品的企业迅速聚集，短短数年之内产业集群内企业销售收入达到39．9亿元。玻璃制品已经产生了两个全国第一和1个世界第一。其中，玻璃拉管产量占全国市场份额的41％，高硼硅玻管占全国市场份额的56％，圣诞灯泡占全球市场的54％。

“这个地方我们2005年初来看时还是一片空地。”河南省中小企业局发展规划处王晓光调研员告诉记者。

王晓光是《中原产业集群：一条涌动的经济龙脉（河南省产业集群调研报告）》的执笔人。在1月5日召开的全省产业集群工作会议上，省中小企业局公布了这份调研报告。报告显示，截至2004年年底，河南有加工制造业年产值1亿元以上的产业集群143个。产业集群内聚集着6．27万家企业，2004年全省产业集群实现国内生产总值2749．4亿元，占全省区域生产总值的31．2％。2004年河南省产业集群内企业完成工业增加值651．3亿元。同期产业集群内从业人员达到250．6万人。

名牌产品多来自产业集群

产业集群工作会议结束后，国家发改委中小企业司顾强博士在接受记者采访时表示，产业集群已成为我国经济发展的一个重要方向。

“我曾对中国的500个著名商标和1012个名牌产品的地理分布同中国的产业集群的分布进行了对比，发现中国的著名商标和名牌产品同产业集群在分布上是高度一致的。”顾强说，福建晋江市是一个县级市，却有中国著名商标11个和中国名牌产品23个，国家的行业协会基地11个。中国的鞋子名牌产品共有9个，除了李宁牌在北京，其余的都在晋江一个不到10平方公里的地方。

“我们的品牌、企业的发展同产业、区域的整体环境和产业发展的配套环境越来越密切相联了。”顾强说，“产业集群出现就把初级的生产因素变成高级的生产要素。我老家做一个小产品，主要出产缝纫机针，全镇有37家企业，全球80％的机针是我们那个镇生产的。小机针做出大市场。”

出口产品90%出自产业集群

产业集群的惊人魅力还在于它的外向性。顾强说：“现在无论是发展中国家还是发达国家，产业集群已成为区域经济最重要的增长极。产业集群是产业和区域结合的一种有效方式，是发展中国家加入全球供应链的重要途径。”顾强告诉记者，在世界500强中已经有14家中国企业，这些企业无一例外都是国有垄断企业。我们到美国看很少有中国世界500强企业的产品。可以毫不夸张地说，走到国际的产品90％都是我们产业集群生产出来的。产业集群也是投资的区位环境，企业到你这里来不但是看你的地有多便宜，看你的税收有多少优惠。它还能反映出一个地方促进企业发展的政策载体。

中部崛起必须依靠产业集群

顾强认为，产业集群有几个特征。第一是内部有较密切的配套合作关系；第二是形成较为完整的产业网、产业链，比如市场关链、技术关链等；第三个是空间的集聚性，有一定的产业规模，产业集群内是竞争性的合作关系。

比如，在欧洲和美国一个防风打火机的成本是10美元至15美元，而在温州才1美元。最后打国际贸易官司，温州人打赢了，因为温州没有低价倾销，是物美价廉。再就是台州摩托车产业发展很快，原因就是分工专业化程度高。产业集群是竞争性配套，不存在固定的合作关系，靠市场调节来合理配置资源。产业集群还可以延伸出很多的市场需求，延伸出很多的产业。产业集群是强调分工的经济形态，生产在一家一户，规模在千家万户。此外，产业集群是创业经济，浙江就是民有、民营、民想。他们的精神就是想尽千方百计，踏遍千山万水，用尽千言万语，吃尽千辛万苦。更为重要的是，产业集群是创新的经济，产业集群是小企业大生产、小配件大企业、小商品大市场，小产业大作为。中部崛起必须靠产业集群的发展，靠产业集群推进工业化、城镇化。

郑州产业集群全省第一

王晓光告诉记者，河南超百亿元年产值的产业集群有8个，其中郑州占4个。安阳钢铁产业集群以213亿元的年产值高居我省产业集群之首。郑州的服装加工产业集群2004年的年产值为150亿元。郑州以速冻食品、面粉加工为主的食品加工产业集群2004年产值也达到150亿元。郑州煤炭产业和郑州汽车与配件产业集群也分别以103亿元和100亿元的年产值居我省8个超百亿元产业集群之列。

王晓光认为，专业市场拉动是郑州产业集群的特点之一，比如服装产业集群。“以前郑州的城市规划发展曾经提出，要发展纺织城等思路。这些思路造就了一批有相当规模的专业化市场。”郑州市区有大型服装批发零售市场18个，全国5000多家服装厂在这里设有销售点，商品辐射全国。从事服装批发零售的人员达20万人，市场营业额达450亿元。

“近几年南方加工成本不断提高，郑州巨大的服装市场像磁铁一样把南方的中小服装加工企业吸引过来，形成了一次产业迁移浪潮。短短几年，郑州已经聚集2400多家服装加工企业，并带动了一批配套企业，如水洗加工厂、绣花厂、花边厂、小饰品厂等，也带动了一批包装、运输和服务业的兴起。”王晓光说，目前郑州服装加工人员已经超过10万人。2004年郑州女裤产量2亿条，市场占有量全国第一。郑州新密曲梁乡男裤产量已达1亿条，位居全国第六。

产业集群发展需要政府引导

专家们表示，做好产业集群，政府的作用不可忽视。

顾强认为，政府该做的事情就是从政策的角度加以引导，在区域内以集群政策来取代产业政策。“前两天我在南方某市探讨产业政策和集群政策，有的时候集群政策是很简单的。这个地方日本人很多，但没有日本的餐馆。日本的很多企业在那里投资，能为日本提供这样的服务，将会吸引更多的日本人来。”

此外，政府应该支持产业集群专业化的发展道路。专家认为，政府应该注重产业集群的延伸，用专业化发展、产业化招商的工作思路来推进区域经济发展。“对于一个区域政府来讲，我觉得应该树立区域的政治整体形象，打造区域品牌，提升区域的知名度、美誉度。作为单个企业，它成了中国名牌了，它提高了区域的知名度。但作为成千上万的小企业，对整个区域的资源而言，应该是怎么提升代表区域的整体形象。”顾强说，政府培育积极的竞争态势，控制无序的恶性竞争也是非常重要的。比如在沿海地区，有的地方搞了产权办公室，打火机产业必须在办公室备案，否则产权办公室要处罚。类似这样的有很多，如成立行业协会等，通过这种方式来培养积极态势。