刘贵今大使，从1981年派驻肯尼亚至今，历任驻埃塞俄比亚大使、津巴布韦大使，现为驻南非大使，期间曾任过中国外交部非洲司副司长、司长，第一届中非合作论坛秘书长。

在今天的世界格局中，中国离不开非洲，非洲也离不开中国。在很多重大国际问题上，非洲兄弟都给予过中国无私的支持，尤其是几次西方的反华合唱，一些非洲兄弟国家都顶住西方的压力，继续保持同中国的友好往来。而中国在过去也给予了非洲兄弟大量无私的援助，既有工程项目上的，也有人力资源培训、农业技术上的，中国支援非洲的医疗队至今还活跃在非洲的土地上。中国对非洲的援助尽管比西方少，但是一直奉行不干涉内政的和平主义，不附加任何条件，属于穷朋友之间的互相帮助。

但是，过去中非合作的形式过于单一，主要是中国提供道义和物质上的支持，中国对非洲的是单一双边经济援助模式。发展到今天，已经远远不能满足双方的发展需要了。

一方面，到1994年，非洲已经基本实现政权的解放和独立，非洲反帝反殖民的主题随之转变为和平与发展。传统的单一的双边经济援助模式已经不能满足非洲国家发展需要，必须引进外部的资金、技术增强非洲国家自身的造血功能。

另一方面，中国抓住难得的和平与发展的机遇，经过20多年的改革开放，发展非常迅速。中国的改革与开放经验对于非洲国家的发展非常重要，中国的资金、技术、管理对非洲的发展也可起到帮助作用；中国产品物美价廉，在非洲有着广阔的市场。

同时，中国人均占有资源非常少，而非洲拥有大量的资源却基本上被西方垄断，守着巨大资源不能转化为财富和优势。如果开展中非合作，对其资源进行深加工，既能增加当地的就业，还能使非洲获得更大的回报。中国和非洲开展的是平等合作开发，有别于西方的掠夺式。中国和苏丹合作的石油项目、和赞比亚合作的铜矿项目、与南非合作的铬铁矿开采与提炼项目，都是互利合作的结果，是双方获利的好事。

目前中非经贸虽然有了长足的发展，但是绝对数量很小，2002年中非贸易额只有120多亿美元，占非洲一年的总贸易额3000亿美元的份额很小。

新形势下，在援助以外，中国与非洲应该有多形式的经济技术交流与合作，不仅中国有这一愿望，非洲国家也有很高的呼声。只是为了回应非洲国家的呼声，探讨中非合作新思路，2000年中非召开了第一届合作论坛。

上一届论坛非洲共有79位部长与会，双方通过了《北京宣言》，确定了伙伴关系，达成了许多建设性协议，取得了一系列成果：设立了非洲人力资源开发基金，探讨了经贸合作思路，中国减免非洲国家100多亿元人民币的债务等。

在过去3年里，除了战乱、没有政权的部分国家，其它都提前完成了减债任务！

随着中国的对外开放，不仅大量的外国人进入中国，中国人也在走向世界。进入非洲的中国人也比较多，较小的国家也有4－5000人，像南非则有5－10万人。在非洲出现了很多新的唐人街、中国城。中国人以勤劳、节俭著称，他们多是从事小的工商业，如餐饮、零售很少能打入当地的支柱产业，他们对繁荣当地经济、解决就业起了一些作用。使馆经常组织他们开展活动，要求他们遵纪守法，合法经营，同时鼓励他们融入当地社会，促进中非友谊。

在我任大使的南非，中国的一些著名企业，例如上海实业公司、海信、厦华、华维、中兴已经开始进入，在当地设厂生产冰箱、洗衣机、电视机等，他们的规模较大。中国钢铁工贸集团在南非投资的铬铁矿开采和加工，是比较大的项目，中方累计投入资金7000万美元。

但是总体来说，中国对南非的投资不如南非对中国的投资大。南非的SABMILLE公司，是世界第二大啤酒公司，它不仅进入中国市场，而且收购了中国30多个啤酒厂家，与中国最著名的青岛啤酒、燕京啤酒展开了激烈的竞争；南非还在内蒙古投资7200万美元建立了红叶铝厂，中国政府正在推行的“村村通广播电视”工程也是采用的南非技术。

中非不仅会世世代代友好下去，同时合作的前景也是非常广阔的。我祝愿这一届中非合作论坛取得更大的成果。（《今日中国·中非特刊》）

中国网 2003年10月22日