文莱的经济与外交状况

【经济】文莱是东南亚主要产油国和世界主要液化天然气生产国。石油和天然气的生产和出口是国民经济的支柱,占国内生产总值的36%和出口总收入的95%。近年来,文莱政府大力推行经济多元化和私营化政策,力图改变过分依赖石油和天然气的单一经济结构。特别是建筑业发展较快,成为仅次于油气工业的重要产业。服装业亦有较大发展,已成为继油气业之后的第二大出口收入来源。2002年非油气产业占国内生产总值的比重约为63%。文莱经济发展中存在的主要问题是国内市场狭小、基础设施薄弱以及技术和劳动力严重匮乏等。

1997年发生的亚洲金融危机对文莱经济造成冲击,文货币(与新加坡币等值流通)曾贬值,一些主要的国有公司亏损严重,经济陷入萧条。为振兴经济,文莱政府设立了国家经济理事会,对政府所属企业和公用事业实行私有化,加强基础设施建设,增加石油产量和出口,整顿金融秩序,削减政府开支。此外,文莱政府还提出经济发展新蓝图,计划到2003年把文莱建成东盟东部成长区服务、贸易和旅游中心。2000年,文又提出通过推动私营部门的积极参与,把文莱建设成为一个区域金融中心。近年来,文经济逐步摆脱了金融危机的影响,2000年经济增长率为3.0%。2001年公布了第八个五年发展计划(2001-2005年),总预算为73亿文元,是历年来最多的一次。受全球经济放缓影响,2001年的经济增长缓慢,仅为1.5%;2002年逐渐恢复,经济增长率达3%。

国内生产总值(2002年):78.79亿文莱元

国内生产总值增长率(2002年):3%

人均国内生产总值(2002年):23100文莱元

货币名称:文莱元

汇率(2002年):与新加坡元实行1:1汇率挂钩

1美元=1.801文莱元

通货膨胀率(2001年):0.6%

失业率(2002年):4.6%

(资料来源:文莱财政部2002年度统计)

【资源】1992年估计石油蕴藏量为14亿桶,天然气约3950亿立方米。森林面积46.9万公顷,占国土面积81%。

【工业】以石油、天然气开采和提炼为主,建筑业是新兴的第二大产业,其他还有食品加工、家具制造、陶瓷、水泥、纺织等。近年石油和天然气日产量如下:

      1999 2000 2001 2002(6月)

石油 (万桶) 17.40 18.90 18.90 20.10

天然气(亿立方英尺)9.93 11.24 11.33 10.72

(资料来源:同上)

【农业】农林渔业的产值在国内生产总值所占比例近3%。种有小面积的水稻,还有橡胶、胡椒、椰子等热带作物。70%食品依赖进口。近年主要作物产量如下:(单位:公吨)崐

   1999 2000 2001

稻米  199 299 350

蔬菜 7007 8863 8820

水果 2420 3189 4140

(资料来源:同上)

【旅 游 业】旅游业是文莱近年来除油气业外大力发展的又一产业。2001年是文莱旅游年,文政府采取多项鼓励措施吸引海外游客赴文旅游。2000年,文莱成为中国公民自费出国旅游目的地国。 1999年赴文的外国游客约127.6万人次。主要旅游景点有独具民族特色的水村、王室陈列馆、赛夫丁清真寺、杰鲁东公园等。

【交通运输】公路:2001年总长为3298.5公里。截至2002年4月,共有注册汽车224110辆,其中私人轿车192127辆,货车17967辆,摩托车7251辆。

水运:水运是重要的运输渠道。穆阿拉深水港是主要港口,此外还有斯里巴加湾市港、马来弈港和卢穆港等,主要供出口石油和液化天然气使用。与新加坡、马来西亚、香港、泰国、菲律宾、印尼和中国台湾有定期货运航班。2001年共有各类注册船只241艘,但2002年7月下降至127艘。2001年各港口共装卸货物69.2万吨,2002年1-7月为56.91万吨。

空运:首都斯里巴加湾市有国际机场。文莱皇家航空公司有10架客机,开辟了26条国际航线。2001年客运量106.12万人次, 货运量24309.2吨;空运邮件量260.2吨。2002年1-5月客流量为42.62万人次,货运量10759.1吨;空运邮件量54.1吨。

【财政金融】国家财政收入主要依赖石油和天然气出口。政府近年收支情况如下(单位:亿文莱元):

    1999 2000 2001

收入 25.360 50.844 42.326

支出 41.206 41.985 38.563

差额 -15.846 +8.859 +3.763

官方外汇储备约200亿美元,无外债。全国有9家银行。截至2002年2月银行总资产109.25亿文莱元。

(资料来源:同上)

【对外贸易】主要出口原油、石油产品和液化天然气,进口机器和运输设备、工业品、食物、药品等。主要贸易对象为日本、英国、新加坡、泰国、马来西亚和美国等。近几年外贸情况如下(单位:亿文莱元):

      2000 2001 2002*

出口额 67.335 65.217 29.792

进口额 19.078 20.458 11.352

差额  48.257 44.759 18.440

(*截至2002年6月)

(资料来源:同上)

【外国资本】英国资本居首位,其次是荷兰、日本、美国。投资项目主要在石油勘探和开采、天然气液化工程及发电站等方面。2001年引进外资总额9.391亿文莱元,2002年为9.503亿文莱元。

【人民生活】国家不征收个人所得税,实行医疗保健和各级教育免费制度。2001年全国共有10所医院,880张病床。人均寿命男73.5岁,女76.6岁。截至2002年6月,每100人拥有电话24.7部。截至2002年4月私人汽车拥有量为1,921,127辆。

【军事】1961年5月31日建立文莱皇家军团,军队指挥权曾长期由英国人控制。1984年完全独立后,改称文莱皇家武装部队,苏丹任最高统帅兼国防大臣,拥有对军队的管理和指挥权。武装部队司令贾法尔少将(Dato Haji MOHD JAAFAR Bin Abdul Aziz),2001年4月上任。实行志愿兵役制。在1996-2000年第七个五年发展计划中,国防安全开支为5.281亿文莱元。

现有总兵力约5000人,其中陆军约3900人,海军700人,空军400人。另有2300人的廓尔喀预备部队(尼泊尔雇佣军)以及2500人的皇家警察。还有一支由800名廓尔喀士兵和200名英国士兵组成的英国廓尔喀步兵营驻守石油城诗里亚。

【文化教育】政府实行免费教育,并资助留学费用,但华文学校费用由私人负担。9岁以上人口识字率92.5%。2002年各类学校数目、学生及教师人数统计如下:

      数目 学生 教师

幼儿园、小学

及普通中学 239 96334 7248

职业技术学校 7 2553 515

师范学校   1 206  39

大专学院   1 298  82

大学     1 3314 320

(资料来源:同上)

【新闻出版】文莱新闻社是文唯一官方新闻机构,创建于1959年。主要报纸:《婆罗州公报》,日报(英、马来文),日发行量7万份;《文莱灯塔》,周报(马来文),每周三出版,发行4.5万份。

文莱广播电视台创建于1957年5月,是文莱唯一的广播电视台。广播电台拥有两个广播网,一个用马来语和方言,一个用英语、华语和廓尔喀语广播,现每天播音超过30小时。电视台从1975年起开设彩色电视频道,播放马来文和英文节目。

【对外关系】奉行不结盟和同各国友好的外交政策。主张国家无论大小、强弱,都应相互尊重主权和自主。重视联合国的作用, 1984年2月24日加入联合国。对大国在联合国享有否决权持异议。视东盟为其外交基石,与东盟各国关系密切,1984年1月7日成为东盟第六个成员国。主张通过东盟实现地区稳定、繁荣与团结。重视维护地区和平、安全与稳定,对区域性经济合作持积极态度,主张各国实行贸易、投资自由化和开展经济技术合作。认为近年来国际形势的变化对国际关系产生了深刻的影响,联合国和地区组织应在维护和平、保持稳定和促进发展中发挥作用。重视同中国、日本、美国等大国关系。积极发展同伊斯兰教国家间的关系,是伊斯兰会议组织成员国。此外,文莱还是英联邦和不结盟运动等国际组织成员国。1993年12月9日加入关贸总协定。1994年4月15日在乌拉圭回合谈判最后文件上签字,成为世界贸易组织成员国。

近年来,文积极参加地区和国际事务,1999年苏丹出席了第七次亚太经合组织领导人非正式会议、第三次东盟-中、日、韩首脑非正式会晤及英联邦国家首脑会议等。

2000年,作为东道主,成功举办了第八次亚太经合组织领导人非正式会议。文苏丹还先后赴汉城出席了第三次亚欧会议、赴新加坡出席了第四次东盟-中日韩领导人会晤。目前,文共与110多个国家建有外交关系,在32个国家设有使馆。

2001年,作为东盟轮值主席国,成功主办了第七次东盟领导人会议和10+3领导人会议。

2002年,成功主办了第九次东盟地区论坛(ARF)外长会。

目前,文共与135个国家建立外交关系,在32个国家设有使馆或高级专员署(英联邦国家对使馆的称谓)。

【同我国的关系】中国文莱两国于1991年9月30日建交。1993年10月和11月,两国先后在对方首都设立使馆,随后派任常驻大使。建交以来,两国关系稳步发展。每年均有高级别官员互访,文多数内阁大臣都已访华。1992年7月,国务委员兼外长钱其琛应邀对文莱进行正式访问。1993年6月,文莱外交大臣穆罕默德·博尔基亚亲王对中国进行正式访问;11月,文莱苏丹和国家元首哈桑纳尔·博尔基亚对中国进行国事访问。1994年文莱苏丹胞妹、外交部无任所大使玛斯娜公主访华。1995年1月,中国国务委员兼国务院秘书长罗干应邀对文莱进行友好访问;7月,副总理兼外交部长钱其琛赴文莱出席第二届东盟地区论坛会议。1997年6月,文莱外交大臣穆罕默德亲王应邀出席香港政权交接仪式。1998年6月,中国全国人大常委会副委员长谢非应邀对文进行友好访问。1999年文莱苏丹对华进行工作访问,访问期间两国发表了关于双边合作关系发展方向的《联合公报》,签署了《文化合作谅解备忘录》。两国外交部已建立了定期磋商制度。双方在经贸、文化、体育、医疗卫生、民航等领域的交流与合作逐步扩大。

2000年,中文关系取得了长足进展。7月,两国外交部在文莱举行第八次外交磋商。11月,江泽民主席在文莱出席第八次亚太经合组织领导人非正式会议后,对文莱进行了国事访问。访问期间,两国签署了《互相鼓励和保护投资协议》、《中国公民自费赴文旅游实施方案的谅解备忘录》和《钱皮恩原油长期合同》。2000年中文双边贸易额为7436.6万美元,同比增长818.4%。

2001年是中国与文莱建交十周年,两国关系又有新的发展。5月,李鹏委员长对文进行友好访问;11月,朱鎔基总理出席在文莱举行的东盟与中、日、韩领导人10+3和10+1会议,并与苏丹举行会晤。文苏丹分别于5月和10月来华出席APEC人力资源能力建设高峰会和APEC领导人非正式会议;5月,外交大臣穆罕默德亲王来京出席第三次亚欧外长会并访华;8月,外交部无任所大使玛斯娜公主访华,两国外交部举行了第九次年度外交磋商。

2002年两国关系继续稳定发展。1月,文莱文化、青年、体育部长侯赛因率文莱皇家航空公司文莱-上海航线首航团赴上海访问,并主持文莱皇家航空公司驻上海办事处开业典礼。3月,文莱王储比拉首次访华,江泽民主席和胡锦涛副主席均予会见。4月,文莱文化、青年、体育部长侯赛因再次访华。5月,外交部副部长王毅赴文莱举行两国外交部第十次年度磋商。6月,文莱皇家武装部队司令贾法尔少将首次访华。7月,唐家璇外长赴文莱出席了10+3、ARF和PMC外长系列会议并会见了文外交大臣穆罕默德亲王。9月,外经贸部部长石广生率团赴文莱出席10+1、10+3经济部长会议。12月,最高人民检查院检察长韩杼滨访文,双方签署《中华人民共和国最高人民检察院与文莱总检察署合作协议》。此外,文莱发展大臣艾哈迈德来华出席了有关国际会议。

据中国海关总署统计,2002年,中文双边贸易额2.63亿美元,同比增长58.9%。其中中方出口额为0.21亿美元,同比增长22.7%,进口额为2.42亿美元,同比增长63.1%。

在台湾问题上,文莱政府一贯坚持一个中国政策。文与台经贸往来较多,2002年文莱与台湾贸易额为2.628亿美元。

中国驻文莱大使:魏苇。馆址:Embassy of the People's Republic of China, No.1, Simpang 462, Kampung Sungai Hanching Baru, Jalan Muara, BC 2115,Negara Brunei Darussalam. 电话:673-2-334163、673-2-336077(商务)。传真:673-2-335710、673-2-335163(商务)。电子信箱: EMBPROC@BRUNET.BN

文莱驻华大使:阿卜杜勒·哈密德(Abd Hamid)。馆址:北京市朝阳区建外齐家园外交公寓3号别墅,邮编:100060。电话:65324094,65324095。传真:65324097。

【同英国的关系】文莱独立前曾长期为英国的保护国,独立至今两国仍保持着密切的政治、军事、经济、司法联系。英国帮助文莱培训高级军官,并供应武器装备。1992年11月文莱苏丹应邀对英国进行独立以来的首次国事访问。1995年1月,文英双方签署了新的司法安排协议,规定自1995年1月31日起,文上诉法庭将成为刑事案件的终审庭,但仍允许民事案件上诉到英国枢密院。1997年2月,英国国防大臣波蒂洛访文,同文苏丹和外交大臣进行会谈,双方就文购买英武器和英国廓尔喀部队留驻文莱事达成协议。4月,两国举行历史上规模最大的联合军事演习,参加部队约1万人。1998年4月,文莱苏丹在伦敦出席第二次亚欧首脑会议期间会见了英国首相布莱尔。9月,英国女王伊丽莎白二世对文进行国事访问。1999年2月,英外交国务大臣德里克·法切特访文。2000年英国国防部总参谋长查尔斯访问文莱。2001年5月,英国安德鲁王子对文进行工作访问;8月,文苏丹应英国女王伊丽莎白二世邀请参加英海军学院毕业典礼,并被英女王授予英国皇家海军上将军衔。2002年4月,文莱苏丹赴英国参加英国皇太后葬礼。5月,英国国防部高级代表团(副部长级)访文。6月,英国军舰访文,与文莱海军进行常规训练和演习。7月,文莱奥林匹克委员会主席苏弗里亲王和文化、青年、体育部部长侯赛因赴英国出席英联邦体育部长会议及第17届英联邦运动会开幕式。10月,英国国防部高级代表团再次访文。

【同美国的关系】文重视与美国的关系,1984年独立后即与美建交,并于同年2月9日派出首任驻美大使。两国关系良好。1994年,两国开始互免签证。双方军事关系密切。1984年两国海军开始举行联合演习。1994年11月,双方签订了国防合作谅解备忘录。2000年1月,美国海军少将罗夫勒访文。8月,文美联合举行海上备战和训练合作军事演习。2001年6月,美国第七舰队司令梅格尔中将访文,并拜会了文外交大臣穆罕默德亲王等人;7月,美海军和海军陆战队联合小组与文莱皇家海军、空军及武装部队进行了联合军演;9月,美国东亚及亚太事务助理秘书凯利访文。2002年1至6月,文向美共出口了价值1650万文莱元的液化天然气和原油。2002年5月,美国军舰访文,并与文海军举行了代号为"CARAT2002"的联合军事演习。12月,文莱苏丹访问美国,与美总统布什举行了会谈,双方发表联合声明并签署《双边贸易投资框架协定》。

【同日本的关系】日本是文莱的最大经济贸易合作伙伴,是文莱石油和天然气的主要出口市场。1998年,文向日共出口了价值9.65亿美元的液化天然气和原油。1997年1月,日本首相桥本龙太郎访文。2001年1月,文莱副财长艾哈迈德参加了在日本召开的亚欧财长会议;3月,日本海上自卫队三艘战舰访文,文海军总司令贾利勒接见了日舰艇编队司令;12月,日本参议员代表团访文,苏丹予以接见。2002年1至6月,文向日共出口了价值10.733亿文莱元的液化天然气和原油。2002年1月,日本众议院议长访文,拜会了苏丹。3月,比拉王储访日,拜会了日本天皇、王储夫妇及其他皇室成员,并与日本首相和外相进行了会晤。日本巡逻舰访文,并与文海军进行了联合军事演习。8月,文莱外交大臣穆罕默德亲王赴日本东京参加东亚发展部长会议。日本巡逻舰再次访文并与文海军举行联合军事演习。

【同东盟各国关系】文莱系东盟成员国,与东盟其他各国都互设大使馆或高专署,关系密切,来往甚多。与新加坡联系最密,两国货币等值流通,各个领域的合作密切,往来频繁。文为新提供军事训练基地,新帮助文训练军官。与马来西亚和印尼同文同种同宗教,经济、文化往来密切,印尼、马两国还帮助文莱训练行政和军事人员。与马在林梦主权归属上存在争议,两国同意通过协商解决争议,不将此问题提交国际法庭或第三方仲裁。与菲律宾和泰国保持友好往来,关系良好。东盟组织扩大后,文与越南、老挝、柬埔寨和缅甸的来往和交流逐渐增多。在亚洲金融危机中,文积极援助有关国家,分别向泰、马、印尼提供了5亿、10亿和12亿美元双边贷款援助。

2000年文莱与东盟各国的双边互访主要有:马来西亚最高元首萨拉赫丁、新加坡副总理李显龙和外长贾古玛、柬埔寨王国首相洪森、印尼总统瓦希德访问文莱,文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚、文莱皇家武装部队总司令沙里夫访问马来西亚,文莱苏丹、王储比拉访问印尼。

2001年,文莱任东盟轮值主席国,与东盟国家的重要双边互访主要有:菲律宾总统阿罗约、印尼总统梅加瓦蒂、泰国总理塔信、菲律宾副总统金戈纳、马来西亚新闻部长卡利尔、新加坡外交部长贾古玛、马来西亚国防部长纳吉布、泰国武装部队总司令桑抛 初契访文,文莱苏丹哈桑纳尔 博尔基亚访问马来西亚,文莱皇家武装部队总司令沙里 访问印尼,文新任皇家部队总司令贾法尔访问新加坡。

2002年文莱与东盟国家的重要双边互访主要有:1月,印尼国防部长马托利访文。2月,文莱外交大臣赴泰国出席东盟非正式外长会议,讨论区域反恐问题。3月,文莱与新加坡举行联合军事演习。4月,文莱苏丹哈桑纳尔和王储比拉等赴马来西亚出席马最高元首加冕典礼。文莱外交大臣赴马来西亚出席国际伊斯兰教组织外长会议。马来西亚吉打州苏丹访文。文莱警察总监率团访问马来西亚。5月,泰国三军总司令纳隆上将访文。6月,文莱与其他9个东盟成员国在马来西亚首都吉隆坡签订了《东盟无国界预防烟雾污染协议》。7月,文莱工业及初级资源部大臣拉赫曼出席在马来西亚举行的东盟经济部长会议。8月,马来西亚最高元首西拉杰丁夫妇对文莱进行正式访问。文莱苏丹特别顾问兼内政部大臣伊萨率政府高级代表团赴新加坡出席第九届双边互访交流活动。文苏丹携苏丹后和苏丹妃对泰国进行正式访问。9月,新加坡国副总理兼国防部长陈庆炎访文。文莱三军总司令贾法尔少将访问新加坡。10月,东盟新闻部长会议在文莱召开,苏丹出席开幕式并讲话。马来西亚总理马哈蒂尔对文莱进行工作访问。11月,文莱苏丹赴柬埔寨出席东盟领导人会晤及东盟与中、日、韩领导人会晤。12月,马来西亚陆军总司令哈希姆上将访问文莱。

【同其他国家关系】2002年2月,克罗地亚总统对文莱进行工作访问。文莱外交大臣赴澳大利亚出席英联邦首脑会议。4月,汤加王国首相乌卢卡拉拉王子访问文莱。文莱与亚美尼亚共和国正式建立外交关系。5月,文莱与东帝汶建立外交关系。文莱陆军与澳大利亚陆军举行代号为"MALEEBULL"的联合军事演习。印度外长访文。6月,文莱苏丹对德国进行正式访问。8月,马尔代夫外长对文莱进行正式访问。文莱与叙利亚建立外交关系。9月,巴林皇后对文莱进行友好访问。巴基斯坦科学工艺部长、总统特使胡拉曼访问文莱。文莱苏丹对叙利亚进行工作访问。澳大利亚海军巡逻舰访问文莱与文海军举行代号为"企鹅2002"的联合海军演习。10月,文莱苏丹赴墨西哥出席第十届亚太经合组织领导人非正式会议。澳大利亚皇家空军总司令对文莱进行工作访问。11月,阿富汗文化青年体育部长访问文莱。文莱与白俄罗斯建立外交关系。12月,文莱与多哥建立外交关系。

(转自外交部网站)

中国网 2003年11月18日


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