高科技产业

台湾高科技产业发展迅速,取得显著成绩,尤其是在电子信息产业领域尤为突出,已成为台湾最重要的支柱产业,在经济中发挥着越来越重要的作用。但台湾高科技产业领域单一,主要集中在电子信息产业领域,且以为欧美跨国公司“代工”方式为主,其他高科技产业发展较为缓慢。

台湾高科技产业经过20余年的发展,取得重大进步。据台湾《产业技术白皮书》资料,台湾高科技产业生产总值由1986年的9608亿元增至1996年的25600亿元,占制造业产值的比重由27.4%上升为42.3%。作为高科技产业的主体十大新兴工业产值由1992年的272亿美元增加到1997年的503亿美元。信息产业是台湾高科技产业的主体,其产值占十大新兴工业产值的比例自90年代以来占三分之一以上。根据新修订的十大新兴工业发展目标,其产值将由1996年的567亿美元增至2000年的960亿美元,到2005年达到1864.4亿美元,2006年将超过2000亿美元,年平均增长11.2%。

台湾高科技产业的布局明显,主要分布在北部,尤其是新竹科学工业园区集中了台湾主要高科技产业企业。90年代后期以来,台湾积极改变高科技工业的分工布局,分别提出在北部的台北市兴建“南港软件工业园区”、在中部的云林县兴建科技工业区、在台南县兴建台南科学工业园区与台南市建立台南科技工业区,以改变高科技产业高度集中北部的格局,建构台湾北、中、南三大科技重镇的蓝图。

台湾高科技产业主要集中在信息电子产业领域,其他高科技产业如航空航天工业与生物科技产业等发展则相对滞后。

电子信息产业是一个涉及范围甚广、并随着科技发展其领域不断拓宽的行业。其早期一般称为电子工业,后来随着信息技术产业的发展而称为信息电子工业。依台湾《资讯电子工业年鉴"标准,台湾电子信息产业包括信息工业、信息服务业、无线通讯业、电子零组件业、精密仪器产业、光电工业、电脑多媒体产业(音效卡、视讯卡等)、监视器业、半导体工业、传真机产业与消费性电子工业等11个类别。一般而言,电子信息产业主要包括通讯工业、信息产业、半导体工业、电子零组件工业、消费性电子工业、光电及仪表工业等。

电子信息产业是台湾60年代兴起的一大新兴工业。其发展过程可分为装配、制造与设计开发三个不同阶段。进入70年代,台湾电子产品从简单装配逐渐发展到比较复杂的组装阶段,如从事电视机、录像机、高级音响、电子钟表、电子计算器及各种电子零组件等产品的组装。同时,台湾自己也开始研究开发与改进生产技术。80年代起,台湾电子信息产业进入设计与制造时期,即技术密集产品发展时期。1979年与1982年,台湾先后两次召开科学技术大会,将电子信息产业列为策略性工业优先发展。1980年,台湾开始兴建以电子信息产业为核心的高科技产业园区即新竹科学园区,台湾电子信息产业进入新的发展阶段,台湾迅速兴起一批信息电子科技企业,成为台湾工业特别是高科技产业发展的生力军。

90年代后,台湾的电子信息产业已日渐成熟,成为世界上颇具实力的信息电子产品的生产基地,不仅有十多项计算机硬件及集成电路芯片等产品国际市场占有率名列世界前茅,而且电子信息产业产值在90年代跃居世界第三位,成为台湾最重要的支柱产业。不过,近由于大陆电子信息产业的发展,台湾电子信息产业在世界上的排名被大陆赶超,2000年退居世界第4位。据台湾“主计外”统计,2000年,台湾信息产业硬件产值(海内外)为470亿美元,较上年增长17.9%;其中岛内产值231亿美元,增长10%,岛内产值排名比重退居美、日与大陆之后居第4位。2001年,受国际经济不景气与台湾经济衰退之影响,台湾信息产业出现首次衰退,全年信息产业硬件产品产值为426亿美元,较上年下降9.2%。

信息产业是电子工业进一步发展中分离出来的新兴产业,主要从事电脑的硬件与软件开发、制造及其使用。台湾信息工业主要以硬件开发与生产为主。台湾信息产业发展十分迅速,已成为台湾的新兴支柱产业。据统计,1991-1997年,该产业产值年平均增长19.6%。1998年信息产业产值达到192亿美元。按台湾1999年版“十大新兴工业”发展目标,信息产业产值于2000年将达到355亿美元,2005年达到717亿美元。台湾信息产业主要产品包括终端机、微电脑、监视器、主板机、交换式电源供应器、鼠标、影像扫描器、印表机、绘图卡等。台湾的个人电脑生产形态以委托代工为主,代工比重从1984年的54.8%上升到1998年的72.1%,自有生产品牌不及三成。

信息软件产业在90年代以来发展十分迅速。2001年,台湾信息软件产业产值为1344亿元新台币,较上年增长12.4%。按台湾的规划,未来信息软件工业仍保持高速增长,预计2006年产值将达到170亿美元。

半导体工业是指集成电路(IC)、分离式元件与光电元件等设计、生产与制造,已成为台湾最重要的高科技产业。台湾半导体生产能力逐渐迈向高级化与复杂化,已从原来的以封装测试业为主转为以芯片生产为主,且从4英寸与5英寸芯片等产品生产发展为以8英寸芯片生产为主,并开始生产12英寸芯片。目前台湾是全球最大的芯片代地,占全球芯片代工市场的70%左右。2000年,台湾半导体产业总产值达7144亿元新台币,创历史最高纪录。2001年,由于台湾整体经济的衰退,半导体产业也大受影响,产值降为5243亿元新台币。不过,半导体产业前景仍就看好,预计到2004年,台湾半导体产业总产值将达到11701亿元新台币。

通讯工业是台湾十大新兴工业之一。台湾通讯工业的发展始于70年代初,在90年代后获得高速增长。1991-1997年,通讯工业产值年平均增长10%;2000年产值约60亿美元,预计2006年达到156亿美元。

其他高科技产业包括高级材料工业、航太工业(航空航天工业)、精密机械工业、自动化工业、环境保护工业、医疗保健工业、特用化学品工业、制药工业、生物技术工业等,发展相对落后,产业规模较小,大多处于初期发展阶段。其中生物技术产业是前景看好与台湾重点发展的高科技产业。

台湾推动生物技术工业的发展始于80年代。1980年,台湾“行政院”出台的“科技发展方案”,将生物技术列为八大重点科技之一;1984年台湾成立“生物技术开发中心”,随后将特用化学品、制药等列为十大新兴产业;1995年,台湾“行政院”通过“加强生物技术产业推动方案”;1996年,台湾“经济部”成立“生物技术与制药工业推动小组”,同年正式动工的“台南科学园区”内设立农业生物技术专区;另外,台湾有关部门如“国科会”、“农委会”、“卫生署”、“经济部”等投入经费,推动相关生物技术产品的研究与开发。1999年,台湾“经济部”正式将生物技术产业从特用化学、制药与生物技术工业中独立出来,纳入新版“十大新兴工业”。同年5月,台湾召开“生物技术产业策略会议”。民进党上台后,更将生物科技产业列为未来发展的最重要产业。目前,台湾当局推动的重要生物技术发展计划包括“制药与生物技术计划”、“基因医药卫生科技计划”、“农业生物技术科技计划”等。

经过多年发展,台湾生物科技产业取得一定成绩,未来前景看好。据“台湾生物技术开发中心”统计,台湾生物技术产业产值从1994年的144亿元新台币持续增至1997年的180亿元新台币。其中仍以食品及农业生物技术产业为主。按发展规划,预计到2005年,台湾生物技术企业达到140家,产值800亿元新台币。


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