宁波福明社区文化教育活动中心

社区“清洁工”

社区一角

     3年前，居住在宁波福明社区的4000多居民的身份还是江东区前洋畈村、王家园等9个村的村民，随着宁波城区的东扩，从农田里“洗脚上岸”成为了名副其实的新市民。[专题]

    从“村”到“社区”的蜕变

    作为宁波市东部城市化建设中首个集中安置拆迁农户的新型社区，福明社区从提出拆迁到搬迁，不到一年时间。宽敞的高楼，整洁的小区环境，有序的治安，社区完备的物业配套管理让村民一下子就感觉到了舒畅。

    如何改变农村人的生活旧习，甚至是一些不良习惯，让农民尽快适应从村民到市民身份的转换，是城市化成功与否的重要指标之一。人们清楚地知道，光有好的楼房，好的社区配套设施，是远远不够的。

    社区工作者一上任，就开始了“拜访”，走百楼、访百家，一方面对居民家庭情况进行了解；另一方面，向新市民介绍社区居委会的工作内容，可以帮助他们解决那些生活中遇到的问题。让每一个家庭知道，“创建文明社区，建设美好家园”是社区居民共同的目标。社区村民的观念和生活也在不知不觉中发生着变化，越来越多的居民开始在清晨走进公园打拳，晚上在广场跳舞……居委会顺势组织起文化队，当发现新市民“怕羞”难以迈出第一个舞步时，社区就让他们“边看表演边报名”，渐渐地，越来越多的人加入进来，腰鼓队、秧歌队、木兰拳队、健身操队等等相继成立。

    破解就业难题

    新市民在就业上主要存在两方面障碍：一方面自身文化知识、劳动技能总体水平较低是影响其就业的主要因素。另一方面，较高的福利性收入在一定程度上也制约了他们的就业愿望，对就业岗位有较高的期望值。

    对此，江东区首先解决了两大问题：通过加强宣传教育、倡导“三百六十行，行行出状元”的就业观，逐步转变了传统农民的就业观念；同时，加强专业技能培训，特别是岗位资格证书的培训，使他们有一技在身，逐步解决了失地农民的就业障碍。

    截至2005年底，该区1万多名被征地人员不同程度地实现了就业，被征地人员就业率达96%以上。

    试点成功后，江东区的农民市民化进程得到了良性推动。2001年以来，该区积极探索实施以撤村改居、村经济合作社股份制改革和旧村改造为主要内容的“三改一化”工程，于去年年底基本完成三项改革。通过改革，江东区2.2万村民全部转为城市居民，彻底从集体资产——土地的依附关系中解放出来。（郭斌）