为贯彻全国科学技术大会精神，落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006年～2020年)》，加快海洋科技发展，推进国家海洋科技创新体系建设，提升我国海洋科技水平和能力，支撑和引领海洋经济快速发展，保障海洋安全，前不久，国家海洋局、科学技术部、国防科学技术工业委员会、国家自然科学基金委员会联合印发了《国家“十一五”海洋科学和技术发展规划纲要》。据了解，这是中国首个国家海洋科学和技术发展规划。

    《规划纲要》全面分析了中国海洋科技面临的形势、沿海社会经济发展需求、国家重大战略需求以及海洋科技工作发展现状，按照“深化近海、拓展远洋、强化保障、支撑开发”的指导方针和“需求牵引，推进创新”“远近结合，超前部署”等原则，从发挥科技对海洋事业发展的支撑和引领作用的角度出发，统筹考虑全国海洋科技力量和资源，全面规划和部署了“十一五”及今后一段时期全国海洋科技工作的发展方向和主要任务。

    根据《规划纲要》，“十一五”期间，中国海洋基础科学研究能力和水平将显著提高，重大海洋核心技术自主研发水平将实现新突破，海洋科技创新体系基本完善，自主创新能力明显提高；海洋科技对海洋经济、海洋管理、减灾防灾和海洋安全的支撑能力显著增强；海洋科技对海洋经济的贡献率达到50%；海洋科技资源配置得到优化，海洋科技高层次人才数量增加30%，海洋科技成为支撑和引领海洋事业发展的重要力量。到2020年，海洋科技总体水平达到中等发达国家同期水平，为建设海洋强国奠定坚实的科技基础。

    为确保规划目标的实现，推动中国海洋科技全面快速发展，《规划纲要》统筹考虑并明确提出了“十一五”期间，中国海洋科技发展的八大重点任务。一是发展海洋监测预报技术，提高海洋环境保障能力；二是发展海洋开发保护技术，推动海洋经济健康发展；三是开展海洋科学研究，提高海洋规律认知水平；四是开展海洋管理研究，促进海洋事业可持续发展；五是实施海洋重大专项，满足国家重大战略需求；六是推进海洋创新体系建设，提高海洋科技创新能力；七是加强海洋科技平台建设，提高海洋科技基础能力；八是加强海洋科技教育，培育海洋科技人才队伍。

    此外，《规划纲要》还从加强全国海洋科技的组织领导与统筹协调，加大海洋科技投入，深化海洋科技体制改革，扩大海洋科技国际合作，营造科技成果转化和产业化环境，提高全民族海洋意识等方面提出了多项保障措施，以保证《规划纲要》的贯彻落实。(张一玲)