编者按　自去年开始，被称为新中国成立以来最大的一次政府换届工作在各地展开。为保证地方党委换届工作顺利进行，中央发出通知，要求进一步严肃组织人事纪律，努力营造风清气正的换届环境。然而，河南平顶山市的官员没想到，这这次败坏风气的不是“跑官卖官”、“拉票贿选”，而是一条骂人的短信。据说，短信对市委书记邓永俭进行了辱骂，并并号召代表们不要再选邓任市委书记，而此时离平顶山市七届党代会召开还有一个多月。出人意料，编发短信的是平顶山市新华区区委书记杜欣，更令人吃惊的是，在有关部门对杜欣进行调查时发现更大的收获——杜欣及100多名官员卷入了一起金额巨大的腐败窝案中。

    去年10月份，河南省平顶山市及县区的领导干部和党代表们收到了一条短信。这个来自陌生号码的短信是辱骂平顶山市现任市委书记邓永俭的。

    “短信是一首顺口溜，对市委书记的形象进行谩骂，对市委书记的政绩进行攻击。短信煽动党代表们不要再选举邓任市委书记。”一位看过这条短信的公务员说。

    其时离平顶山市七届党代会召开还有一个多月，这将是一次换届会。和平顶山一样，党政换届也在全国的其它地方全面展开。按照中央的部署，2006年、2007年我国将对省、市、县、乡四个层次的党委、政府进行分批换届，而这次换届被称为新中国成立以来最大的一次。显然，发短信者企图阻挠邓再担任市委书记。

    短信发布者很快被锁定:平顶山市新华区区委书记杜欣。这个结果令平顶山政治层面面相觑，更成为这个以盛产煤炭著称的工业城市的公共话题。

    知情人士透露说，已在区委书记位子上干了两届的杜欣想当市委常委、副市长，却一直未能如愿，终于做出了不智的举动，并随即引发了该区的官场大地震。

    事件迅速上报公安部

    河南省委的高级官员们收到了短信并对此事相当重视

    没有信息表明邓永俭本人是否收到了这条短信。但在平顶山的官员们收到短信之前，河南省委的高级官员们却已经提前收到了短信并对此事相当重视。此事件亦迅速上报国家公安部。

    据了解，杜和他的司机在郑州购买了一张手机卡。司机在向省委领导群发过短信后，关闭了手机并把手机卡扔掉。当这部手机再次开启并向市县官员和党代表们群发短信时，遂被有关部门侦知并迅速锁定。

    知情人士估计短信内容当为杜本人所编写。他在进入仕途之前曾是一名教师，“相当能写”，并曾任平顶山市委党校副校长，后进入平顶山市委任副秘书长。1998年，杜调任新华区任区委书记。

    新华区是平顶山市的核心区域，区域内不但煤矿资源丰富，亦是该市政治、文化资源集中地。其经济指标一直在平顶山城区的三个区中名列前茅。该区一位基层官员介绍说，杜欣在任的八年，新华区的经济继续平稳发展并保持前列姿态。

    同时，新华区的领导亦是升任市级领导的热门人选。杜欣的前任区委书记先后升任该市宣传部长、常务副市长。“可是杜欣却在这个位子上一干八年没有升迁，尽管他得到了一个‘副地级待遇’，但没有实职，这应该让他很着急。”

    种种迹象表明，全国范围的这次换届工作与机构改革并行。有关专家估计，本次换届可能最终导致多达10万名以上的官员需要重新安置甚至退出官员行列，规模之大前所未见。而且，这次换届中干部年轻化的指标之硬超过以往任何一次，目前全国已换届的省、市、县三级党委内部，除民族地区外，书记、副书记基本上都按照“一正两副”的要求配备，常委人数基本控制在11至13人。

    这些新举措使各地许多和杜欣一样处境的官员升迁的希望变得渺茫。有消息称，上面有意让杜去河南东部的周口市履新，但他嫌那里经济不发达而不愿接受这种安排。

    相关人士分析说，七届党代会前他的名单递上去又没有获得通过，仍然当不了市委常委、副市长，而他本人年龄已经50出头，难免会对现任市委主要领导很恼火，终于做出了短信骂领导的举动。这个案件被定为“编发短信，威胁省委领导，干扰和破坏市委换届选举”。官员们对杜欣近乎幼稚的举动相当不解，觉得实在不像一个有着多年从政经验的副地级干部所为。相关人士评价说，在一般人眼里，杜欣已经很风光了。平顶山市纪委的一位人士表示，杜欣的倒台有规律可循。

    收到短信的官员和党代表们原本可以对这条短信一笑置之或是窃窃私语，但换届时期，短信所产生的震动相对平时可能是数量级的增长。据说，短信的最后一句“谁再选邓永俭当书记谁就是婊子养的”激怒了部分党代表，他们找到了邓表示，即便邓本人不追究他们也要查个清楚，相关部门迅速介入。

    杜欣经不起查

    他交代的事情不限于短信，辖区内官员大面积牵涉进来

    杜欣开始并不承认自己做了这件事，但事实上他经不起查，在三天之后，就败下阵来并全面崩溃，对查案人员的询问有问必答。还有消息说，他会在睡觉中间醒来时举手报告说还有问题要交代。而现在每次吃饭前，他一定会先唱《党啊亲爱的妈妈》和《唱支山歌给党听》两首歌。

    杜欣交代的事情不局限于短信，让人触目惊心的是辖区内官员大面积牵涉进来。河南省检察院和河南省纪委迅速组成两个工作组进驻平顶山联合办案。一个由短信引发的破坏选举案迅速衍化成一个金额巨大、牵涉官员众多的腐败窝案。

    据透露，办案人员在杜的办公室里搜出几十万元现金和六辆小车的购买发票。初步调查杜欣涉嫌受贿、贪污、挪用公款1200多万元，他交代出来的向他行贿的官员有100多名。“他的记性很好，几年间接受贿赂事无巨细都一一想起，甚至有人某一时间送给他一张代金券他都能清楚记得。”相关人士介绍。

    另一个说法是，杜在交代官员向其行贿时干脆向工作人员要了一张新华区的领导干部表格，从表格上将牵涉的官员一一圈出并注明行贿金额。

    这些官员都受到了调查。省检和省纪委的联合办案组在新华区开了现场办公会，要求所有领导干部自查自纠，主动向办案组说明问题。同时，新华区区直机关都贴出了相关通告，“通告说只要把主要问题说清楚，就不再追究责任。如果隐藏拒不交代，将严肃处理。”新华区一位基层干部回忆说。

    新华区财政局局长据说是杜欣首先交代出来的人。民间形象的说法是他经常用布袋给杜送钱。这名局长向办案人员表示，他是领导，他向我要钱我能不给吗？

    一名已经调离新华区到下面县市任职的领导也被叫回。他向办案人员说杜曾向他要一辆小车，但是他没有给。

    据了解，该辖区内所有单位的一把手均被叫去说明情况。一个街道办事处的工作人员说，到现在他们办事处领导还在接受调查没有回来上班。一些村级领导也因为向杜行贿而被控制，新华区焦店镇一个村子在平顶山市新城区征地时只给村民分发了少量的补偿款，村主任将大量钱款据为己有和送给杜欣。

    事实上，在杜欣在任期间，其他官员已经对该区的买官潜规则非议颇多。一个通行的说法是，在杜那里，花4万可以买个副科，花6万可以买个正科。据了解，目前初步查明有48个干部向杜送超过5万元的钱。

    杜为这些送钱求官者安排岗位的一个办法是增加干部职数。焦店镇和薛庄镇是新华区西部的两个镇，杜从这两个镇中划出25个村，每5个村设置一个街道办事处，这样可以安排一批新的干部。据了解，由于市里一直没有批准这些建制，目前这5个街道办事处只有一个公开挂了牌，办事处的公章仍然是“筹备组”字样。

    平顶山市这些年大力搞城市建设，在核心地带新华区，房地产业甚为热旺。杜欣倒台后，至少七八个与他过从甚密的地产老板被叫去问话。这些地产商大部分七八天后就回了家，一名不肯承认的商人则在相关部门滞留了四五十天。

    商人们被认为为了从政府那里拿地而向杜行贿。他们除送数量巨大的钱款外，还向其赠送奥迪轿车或是成套住房。一位商人分辩说自己并没有行贿，轿车是借给杜用的。

    据介绍，一位老教师送了6万元给杜，希望能把师院毕业的女儿安排到公办学校内。杜答应今年元月安排这件事，但他提前出了事。

    杜欣事件在新华区无异于一次官场地震。在调查过程中，一时间该区政治社会人心浮荡。一位官员评价说，这件事非常典型，一个是受贿金额太大，一个是涉及官员面广，另外短信骂领导这种形式也充满了戏剧效果。