产业正面临新一轮洗牌，谁都想在这一轮重组中争取主动权

竞争也在不断光明的“钱”途中日益激烈。日前，上海国家生物产业基地获得了国家发展改革委正式批复，成为我国第三批获得批准的国家级生物产业基地之一。目前，全国已有七个城市获批建设国家级生物产业基地。

有一种产业

每年增加值同比增速都在8%以上；

每年的R&D投入都超过600亿美元；

专家预言，这种高增长、高利润、高投入的发展态势，将在世界范围进一步显现。

这就是被喻为全球性支柱产业的生物经济产业。尽管目前生物经济聚焦的重点还是生物医药，但随着生物农业、生物能源等领域的研发和产业化取得突破，生物经济的战略性意义和“钱”景将进一步放大。

竞争就在不断光明的“钱”途中日益激烈。日前，上海国家生物产业基地获得了国家发改委的正式批复，成为我国第三批获得批准的国家级生物产业基地之一。至此，全国已有七个城市获批建设国家级生物产业基地。其余六个城市分别是石家庄、深圳、长春、长沙、北京、广州。

无需惊奇，在生物经济产业的平台上，全球都在竞争。

世界热点

因为生物经济产业的产品研发周期比较长。早起步者，不可能马上有成果，需要不甘寂寞一步步积累；后起步者，也不可能立竿见影赶上。所以，生物经济产业领域的竞争，其激烈态势有时候未必很明显，某种重大研究往往就在不张扬中宣告尘埃落定。

但生物经济产业的热效应，却是不容忽视的。

世界许多国家都把生物产业列为发展重点，把其视为信息产业之后又一战略性产业，纷纷制定发展计划，不断加大政策扶持力度与资金投入规模，都希望在未来的激烈竞争中争取主动。像美国实施了“生物技术产业激励政策”；日本制定了“生物产业立国”战略；欧盟批准了160亿美元的生物技术投资计划；印度也提出了生物经济发展策略等，以期抢占产业技术前沿。

与此同时，建立生物医药产业基地也成为世界各国发展生物经济产业的重要举措。有关资料显示，美国形成了旧金山、波士顿、华盛顿、北卡、圣迭戈五大生物技术产业区，确立了其在全球生物医药产业的头号地位。其他国家和地区也纷纷建立生物医药产业基地，并实行政策倾斜，推动生物产业的发展，包括英国的剑桥基因组园、法国巴黎南郊的基因谷、德国的生物技术示范区、印度班加罗尔和德里生物技术产业区，等等。

值得关注的是，在人类和其他生命体基因组研究的带动下，基因克隆、合成、测序、扩增等一系列重大技术创新不断涌现，全球生物经济产业正面临新一轮洗牌。谁都想在这一轮“资本重组”中争取主动权，竞争已经趋于白热化。

国家战略

面对这样的全球竞争态势，抓紧建设国家级生物产业基地，已经成为我国优化产业布局、增强产业竞争力、实现国家战略的重要举措。

尽管近年来我国生物经济产业快速发展，政府投入在逐步增加，但与世界先进水平相比，还存在规模小、研发投入低、产业分布散等问题。建设国家级基地，正是促进产业集聚和规模生产、实现生物经济产业跨越式发展的重要载体。以生物医药为例，它具有高投入、高风险、高回报的特点，其发展需要良好的创新环境，包括完整的生物与医学基础研究体系、雄厚的研究力量、充沛的资金供应、丰富的融资工具、强大的产业支撑等各种资源条件。

上海是国家布局生物产业基地的一个点，但绝不是唯一的点。不同区域的点，其生物经济的产业优势也是不一样的，像深圳偏重医疗器械，长沙以生物农业和现代中药见长，石家庄在化学药研究方面较有特色。专家认为，建设国家生物产业基地，有利于集聚海内外优秀科技与管理人才，有利于集中构建一批国内外一流的生物医药技术平台与研发机构，有利于引导国内外产业投资，一句话，通过国家基地建设，可以用最少的投入聚焦最多的资源，加速我国生物经济产业的发展，尽快缩小与国际先进水平的距离。

对于上海的定位，国家考虑更多的肯定是综合性的、国际性的，能充分发挥辐射性作用的基地。从目前国家战略布局看，上海显然已经被列为长三角生物经济产业发展的核心。目前，长三角是我国生物医药产业的最大聚集区，医药产值约占全国三分之一。在上海建设国家生物产业基地，可以最大限度发挥上海技术创新和综合优势，加强生物产业的集聚效应，形成合理的生产力布局，进一步完善长三角的生物经济链，使长三角区域成为全球重要的生物产业集聚区之一，从整体上提升我国生物经济产业的国际竞争力。

上海机会

全国有七个城市都在建设国家级生物产业基地，这其中有合作，必然也有竞争。上海的机会在哪儿？摊子铺得太大显然不明智，更何况有些生物产业特别是生物医药的生产制造，具有高污染性，是产业结构优化升级过程中需要转移的。上海当然应该在综合创新方面有所作为，并将着力点放在研发领域。

上海的优势就是上海的机会。上海是业界公认的全国生物医药研发力量最强的地区之一。经过多年建设，上海已经在国内率先基本形成了以国家级研究中心为核心的现代生物医药技术创新体系，涵盖了基础创新、临床研究、应用开发、工艺优化等研发的不同环节。目前，在沪从事生物产业研发的高校、省级以上科研院所就有47家。而依托雄厚的研发力量，上海开展了大量的基础研究与应用研究，自主创新能力不断提升，产生了一批在国际上有重大影响的技术成果。市发展改革委提供的数据显示，仅2003年、2004年，本市申请临床和临床在研的具有自主知识产权的一类创新药品共计33个，是前十几年的总和。

产业优势，上海同样明显。近年来，葛兰素、强生、施贵宝、罗氏、勃林格殷格翰、法玛西亚、先灵葆雅等著名生物医药跨国公司纷纷在沪投资建厂，或将中国总部设在上海。江西汇仁、江苏扬子江、江苏恒瑞、深圳三九、天津天士力、绿谷集团等国内大中型生物医药集团相继在上海建立生产和研发基地。上海正在成为国内外生物医药企业投资合作与发展的优先选择地。此外，上海生物医药的商业利润总额占到全国一半以上，具有明显的经营优势。

至于良好的投融资环境、健全的中介服务体系、高素质的人才优势、完备的城市基础设施、领先的城市信息化设施、有力的地方政府支持等综合环境优势，更有助于上海在这一轮生物经济产业的发展中赢得更多机会。

而眼下基础薄弱的生物产业领域，更是上海不能放弃的机会。生物医药是目前生物经济产业中的强项，相对来说，生物农业、生物材料、生物能源等，产业化规模很小或者还刚刚起步，但却代表着世界生物技术的前沿方向，潜力诱人，像玉米塑料这类生物质材料，有的国家已经可以产业化生产，成为光盘甚至笔记本电脑外壳了。从这一角度来看，上海国家生物产业基地的发展内涵，无疑将大大拓展。