因缴费年限不足15年而无法享受到退休金的老人们，可以不再为养老保障问题发愁了，相关的解决办法将在下周就可以得到公布实施。记者从昨日召开的广州市劳动保障工作会议上获悉，广州市劳动保障部门今年将重点做好包括提高本市企业退休人员养老待遇水平、逐步提高基本医疗保险待遇支付标准等市民普遍关注问题在内的37项重点工程。

养老保险

今年主要工作规划

●推进“农转居”人员参加基本养老保险

●研究被征地但未“农转居”人员基本养老保险办法

●推广企业年金制度

●逐步提高本市企业退休人员养老待遇水平

缴费年限不足也有望享受养老金

广州将建立健全覆盖城乡居民的养老保险制度，构建多层次的养老保险体系。

据广州市劳动保障局局长崔仁泉介绍，今年广州将积极稳妥推进“农转居”人员参加基本养老保险，研究被征地但未“农转居”人员基本养老保险办法，推广企业年金制度等工作，同时，做好逐步提高本市企业退休人员养老待遇水平工作。

尚未纳入养老保险体系人员的参保问题提上研究解决的日程。研究规范统筹外项目发放的处理方式，研究解决历史遗留问题，研究解决乡镇企业原已退休但未纳入基本养老保险统筹的退休人员、农场原农业户口的老职工和农场原住民、部分街道集体企业原已退休但未纳入养老保险统筹的退休人员的养老保障问题。

推进被征地人员参加基本养老保险，争取年内将有条件的“农转居”人员都纳入养老保险范围。探索建立本市城市规划区外被征地农民和农村农民的基本养老保险制度。

崔仁泉表示，广州市劳动保障部门还将妥善解决那些已达到退休年龄，但因缴费年限不足，无法按月享受基本养老保险的临时工、合同制工的养老保障问题。目前，相关的政策已经出台，并计划于下周公布实施。

国企私企缴费率逐步拉近平衡

按照现行养老保险政策，职工按照个人工资缴费基数的8%缴纳养老保险，但单位缴纳的部分则存在差别，国有集体企业要缴纳本单位职工工资的20%(在上下限规定范围内，下同)，而私营企业则只要缴纳本单位职工工资的12%即可，这意味着国有集体单位要承担更多的成本，例如一个单位缴费基数都是100万元，只因单位性质不同，一个要缴纳12万元，另外一个则需要缴纳20万元。

在今年的广州市劳动保障重点工作中，明确提出要研究国有集体企业缴纳养老保险费与私营企业存在较大差距问题。据透露，调整上述费率问题无须上升到国家层面，广州将积极探索，逐步拉近乃至平衡国有集体企业与私营企业的不同费率问题。

医疗保险

今年主要工作规划

●制定非本市城镇户籍从业人员、被征地人员和城镇未成年人医疗保险办法

●将外来务工人员纳入本市生育保险范围

●研究建立城镇未成年人医疗保险制度

外来工年内纳入本市生育险范围

在公众关注的医疗保险方面，广州今年将修改完善《广州市城镇基本医疗保险办法》，建立覆盖所有城镇居民的社会医疗保险制度；制定非本市城镇户籍从业人员、被征地人员和城镇未成年人医疗保险办法；制定医疗保险门诊慢性病费用支付办法，引导参保人到社区卫生医疗机构就医；逐步提高基本医疗保险待遇支付标准；推动公务员医疗保险制度改革；推进实施企业补充医疗保险。

研究解决无退休待遇老人医疗保障问题。

研究解决“农转居”人员参加医疗保险问题。将外来务工人员纳入本市生育保险范围。

劳动工资

今年主要工作规划

●制订国有企业经营者年薪制办法

●设立垄断企业工资指导线

●计划出台保证市属企业工资正常增长机制的办法

对高薪垄断企业设立工资指导线

在协调平衡社会各群体利益关系方面，广州市劳动保障部门今年也将会出台一系列新的举措。“今年，广州市劳动保障局将积极协调税务部门，出台签定劳动合同与工资税前列支挂钩的政策，务求在提高劳动合同签定率、规范劳动合同管理方面有一个大的突破。”崔仁泉进一步透露道，对于国有企业尤其是部分垄断企业工资过高的问题，广州市也将采取措施加以调控。

按照设想，广州将首先制订国有企业经营者年薪制办法，首先对企业负责人层面的工资性收入予以调控。与此同时，也将考虑并制定相关举措设立垄断企业工资指导线，对市属垄断企业及人均工资水平过高的国有企业进行指令性调控。

目前，上述两项工作，目前市劳动保障部门已经开始着手进行调研工作，相信在年内就会有一些具体的办法出台。据透露，劳动保障部门在调控高收入群体工资性收入的同时，也将对那些企业职工平均收入尚处较低水准的群体以重点关注，并计划出台一套保证市属企业工资正常增长机制的办法。

就业培训

数字

中央已经向广州拨款2300万专门用于外来工的职业培训和职业介绍，首批培训任务为4.6万人，按照属地原则向各区企业分配名额。

建外来工基地提供免费培训

崔仁泉表示，劳动保障部门将做好职业技能培训工作，促进劳动者素质就业。全面实施城乡退役士兵免费职业技能培训，确保退役士兵受训和就业率两个百分百。大力发展创业培训，“孵化”更多的小老板。推进本市城镇失业人员、“农转居”人员、农村劳动力职业技能培训。推进高技能人才培养工程，实施高技能人才实训基地建设，探索校企结合培养技师、高级技师；年度培养任务为24300人，其中技师、高级技师4300人；加快技校调整改革步伐。

为尽可能给外来工创造良好的工作、生活条件，广州还计划建立外来农民工培训基地，对入穗求职的外来工提供免费培训。据有关负责人透露，中央已经向广州拨款2300万元专门用于外来工的职业培训和职业介绍，首批培训任务为4.6万人。“只要是外来人员，又在广州就业，就有机会享受这样的免费培训。”该负责人说，“4.6万人按照属地原则向各区企业分配名额。”(记者 王道斌、吴子因、林甲松)