记者昨天从安徽省财政厅获悉，2009年中国政府2000亿元地方债各省额度已经基本确定，安徽争取到的份额较多，“分羹”77亿元。地方发债后募集的资金将被限定用于中央财政投资地方项目的配套工程以及民生项目。记者了解到，地方债有可能通过现有国债销售渠道发行。

我省额度相对较高

据了解，此次地方债的分配主要向中西部地区倾斜，这主要是因为目前政府推出的4万亿元投资中，需要地方政府拿出一定的配套资金，比例约在1∶2左右，这就对地方政府的财力提出了要求。相对来讲，中西部省份面临较大的资金缺口。

按照可查数据，在2000亿元的地方债中，我省争取到77亿元，额度相对较高。专家认为，额度的不同不仅考虑了刺激内需的地方配套投资资金缺口因素，更考虑了各省的资金偿还能力。我省财政收支近年来增势喜人，财政收支均实现三年翻一番。2008年，全省财政收入实现1326亿元，较上一年度增长28%；全年财政支出累计完成1622.8亿元，增长30.5%。今年1~2月份，全省财政总收入完成229.9亿元，增长7%。其中地方财政收入122.4亿元，增长6%，增幅高于全国平均水平6.1个百分点。

主要为公益性项目筹资

安徽获批77亿元地方债后，这些资金将流向哪些重点领域？记者昨天从省财政厅了解到，根据国家有关规定和结合我省实际，地方债发行筹集到的资金投向，将被限定用于中央财政投资地方配套的公益性项目以及难以吸引社会投资的公益性项目，不得用于经常性支出。

“经常性支出”，主要是指车马费、招待费或者办公经费。所谓公益性项目，主要是指包括铁路、公路等基础设施项目，民生、教育、科技文化等项目，与4万亿财政投资项目密切相关。

据了解，保障性住房建设，农村“水电路气房”建设，重大基础设施建设，卫生、教育重点项目，环境保护工程，结构调整等六大方面，构成了地方债券配套项目的主体，此外还有少部分地方项目。

地方政府承担还本付息

据了解，地方债券将会统一命名为“地方政府债券”。地方政府承担还本付息责任，及时向财政部上交本息、发行费等资金。未按时上交的，在办理年度结算时，财政部与地方财政结算时如数扣缴。

而对于地方债的具体利率，目前有不同的猜测。有专家认为，考虑到地方债风险等级一般不及国债，地方债的利率将会比国债高些。但也有专家分析，从利率上来看，地方债的利率会比同期定期存款高，但可能会略低于国债。

可通过商业银行购买

记者了解到，地方债将有可能通过现有国债销售渠道发行，这意味着，投资者通过商业银行就能买到由财政部代发的各地方政府债券。据介绍，一般来说，地方债仅限于地方性基建项目，还款周期可能会较长，一般会超过5年。专家建议，作为普通投资者，将地方债作为一种长期资产的配置是不错的选择，短期有资金需求的人不适宜购买。

地方债的资金使用与偿还由地方政府负责，投资地方债是否保险？专家认为，近年地方财政收入保持快速增长，而2000亿元地方债分解到各省(自治区、直辖市)后单项数量并不大，对地方财政来说是可以承担的，加上有财政部的代理与监管，对投资者来说是相当安全的。(记者陈大名)安徽商报