河北廊坊：工业强市 日出渤海金走廊

在北京和天津之间，有一座被称为“连京津之廊，环渤海之坊”的新兴城市——河北省廊坊市。在她6429平方公里的土地上，生活着390万勤劳智慧的人民，辖有两区两市六县和廊坊经济技术开发区。

廊坊市四大班子同心同德，历届班子接力苦干，形成了风清气正的政治生态和团结一心干事业的良好氛围。实现“进位•追赶”，必须谋求超常规、跨越式发展，市委、市政府明确了“全党抓经济，重点抓工业，集中精力上项目”的工作主线，加快推进“壮县、强市、富民”步伐，全力打造“实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊”。

实施工业强市

打造“实力廊坊”

壮大实力是最首要、最紧迫、最重大的任务。廊坊把“工业强市”作为第一方略，把上项目作为发展的主要抓手，强化招商引资是“第一政绩”、“第一能力”的观念，完善考核机制，启动了“大项目攻坚年”，设立了项目建设专项基金，组织了177个大项目集中开工，开展了全市项目观摩，组织了30多个小团组招商活动，组建了投资项目服务中心，设立了驻北京和驻天津项目办事处，引进了世原精工、豪威电子等一批投资5亿元以上的大项目。廊坊、燕郊、霸州、安平4个省级开发区比翼齐飞，仅2005年，就运作投资千万元以上项目1269个。

高新技术产业快速发展，强化了廊坊的城市核心竞争力。清华科技园、中科院河北科技发展中心等20多个科研院所，东方大学城内的30多所高校，与廊坊原有的20所高校，构筑起产学研一体化格局，全市高新技术工贸总收入达到155亿元。

会展旅游业是发挥区位优势、发展新兴产业的重要突破口。廊坊每年承办会议、展览1500多个，接待游客330万人次。东北亚暨环渤海国际商务节、中国农产品交易会暨国际农业博览会、国际金融论坛、20国央行行长财长会议把廊坊 “会展旅游之城”的品牌带到了全世界。

围绕提高县域经济实力，廊坊谋划建设了南北中3个经济板块和以三河、霸州为中心的两个增长极；着眼于利用京津生产力要素，规划建设了环京津产业带，在与京津接壤的33个乡镇，摆放了22个工业园区，培育出三河软件、文安胶合板、香河家具、霸州钢木家具等一批特色产业，逐步形成产业互补的县域经济发展格局。全市涌现出立邦涂料、富士达电梯、汉王科技、前进钢铁、高氏纸业、五丰福成、华日家具、荣盛地产等行业龙头。

围绕加快发展

打造“效率廊坊”

高速度发展必须配套高效率服务。围绕营造招商引资良好环境，廊坊各项工作都体现“快”的要求，进一步转变政府职能，加快决策节奏。

“12345，有事找政府。”这个好听好记的市长热线电话，成为联系政府和市民、客商的重要渠道。全面推进机关效能建设，以学历提升、在职培训、自学指导和域外进修为载体，提升干部素质。

环境建设是一个系统工程。廊坊实施了社会治安防控体系、公共财政体系、生产力促进中心、人才高地工程等软环境建设10项工程，优化了快速发展的环境平台。

廊坊设立了外商投资服务中心、企业权益保护中心，建立了政府服务超市，实行“窗口”办公，“一条龙”服务、“全天候”服务，清理审批事项，简化审批权限，提速工作过程，提高服务质量，明确提出要把廊坊打造成审批事项最少、效率最高的城市。

坚持以人为本

打造“和谐廊坊”

廊坊致力于促进政治和谐、经济和谐、社会和谐、生态和谐。为了更加“适宜人居、适合创业”，从2005年开始实施经济适用住房建设、城中村改造、市区水系景观改造等“三年大变样”10大城建工程，计划再投入100亿元，加大城市建设和改造力度；实施了“蓝天、碧水、宁静”等5大工程，实行项目建设“环保第一审批权”，市区绿化覆盖率达到40%，人均公共绿地12平方米，一年四季蓝天白云。

廊坊积累起“大社保”资金15亿元，形成了养老保险、特困户救助“一张网”，医疗保险“一卡通”，下岗再就业服务“一站式”。

把精神文明建设摆上重要位置，在市区，坚持以创建全国文明城市为统揽，全国文明城、卫生城、环保城、园林城、绿化城、科技示范城“六城”联创；在农村，市、县、乡、村四级联动，推动文明生态村建设。涌现出大厂县评剧团、新奥燃气 “五姐妹”、“夕阳红”老年志愿服务队等一批先进群体，使这座新兴的“移民城市”融汇 “博大、精细、卓越、和谐”的市民精神，为建设“和谐廊坊”提供了精神动力和智力支持。

实力是基础，效率是保障，和谐是条件。实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊是更快更好发展的三个支点。

目前，全市城市化水平达到40%，GDP年均增长12%，人均GDP达到2100美元，财政收入年均递增23.6%，城镇居民人均可支配收入9219元，农民人均纯收入4338元。绿化面积稳步增加，空气质量持续改善，社会事业不断进步，充分体现了科学发展观的要求。

廊坊，这个建市只有16年的年轻城市，荣获了全国创建文明城市工作先进城市、中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、全国双拥模范城、中国人居环境范例奖、ISO14000国家示范区等称号，成为一座充满和谐之美的新兴城市！（孙明军 韩燕杰）