|
新中国成立后,特别是改革开放以来,新疆各族人民在党中央、国务院和自治区党委的正确领导下,在党的民族区域自治政策的指引下,坚持党的基本理论、基本路线和基本方针,正确处理改革、发展、稳定的关系,以经济建设为中心,积极推进经济体制和经济增长方式的根本转变,大力实施优势资源转换战略、科教兴新战略和可持续发展战略,新疆经济和社会发展取得了巨大成就。
国民经济综合实力明显增强,建立了以农业为基础、以工业为主导的国民经济体系,初步形成了以天山北坡经济带为依托,以铁路和公路干线为骨架,以区域性和地区性经济中心城市为支点,辐射带动地区经济发展的区域经济格局。2003年新疆生产总值(GDP)1875亿元,比1978年增长10.3倍,年均递增10.2%。新疆人均生产总值9686元,比全国人均国内生产总值高613元。产业结构得到不断优化和调整,一、二、三产业的比重由1978年的35.8:47.0:17.2调整为22.0:42.5:35.5。财政收入大幅度增长,到2003年,全区地方财政一般预算收入127.4亿元,比1978年增长16.8倍,年均增长12.2%。
农业的基础地位进一步增强,农村经济全面发展,为国民经济发展奠定了坚实的基础。2003年农业增加值413亿元,比1978年增长5.7倍。粮食总产量801.7万吨,比1978年增长1.2倍。2003年新疆棉花产量160万吨,占全国棉花总产量的30%以上。农牧结合、依靠科技的现代畜牧业不断发展,2003年末牲畜存栏头数达5026.53万头,肉类总产量115万吨,比1978年增长10.9倍。新疆特色农产品发展方兴未艾,棉花、啤酒花、番茄、红花、枸杞、哈密瓜、吐鲁番葡萄、库尔勒香梨、和田石榴等特色农产品饮誉国内外,其中啤酒花占全国总产的70%,枸杞占50%以上,红花占60%以上。新疆已成为全国最大商品棉、啤酒花和番茄酱生产基地,全国重要的畜牧业和甜菜糖生产基地。
工业经济快速增长,已经形成了一个包括钢铁、煤炭、石油、机械、化学、建材、纺织、制糖、造纸、皮革、卷烟等门类比较齐全的工业体系。2003年工业增加值571亿元,比1978年增长8.9倍。通过发挥资源优势,开发了一批具有新疆特色的龙头产品和优势产业,主要工业产品产量均有大幅度提高。原油产量2141.4万吨,比1978年增长5.1倍,原油产量位居全国第3位,原煤产量3486.8万吨,比1978年增长2.2倍,发电量233.5亿千瓦时,增长10倍。大中型企业规模发展较快,整体经营水平不断提高。截止2003年底,新疆工业产品销售收入过亿元的企业有106家,上市公司有26家,总市值584.49亿元,总股本72.6亿股,累计募集资金104.49亿元,这些上市公司对新疆的经济建设与发展起到了有力的推动作用。
基础设施建设取得重大成就,投资环境明显改善。二十五年来,累计投资6695亿元,年均增长19%,建成一大批重点基础设施项目,如塔里木农业灌溉和环保一期工程、乌鲁瓦提水利枢纽工程,南疆铁路及其西延工程、北疆铁路、兰新铁路复线,沙漠公路,吐—乌—大高等级公路、乌—奎高速公路,南北疆光缆等。2003年底,新疆铁路营业里程已达3010公里,铁路运输能力大幅度提高。公路通车里程5.99万公里,已形成了以乌鲁木齐为中心,以7条国道为主骨架,东联甘肃、青海,西出中亚、西亚各国,南通西藏,并与境内68条省道相连接,境内地市相通,县乡相连的公路交通运输网。全疆现有民用机场12个,航线92条,形成了以乌鲁木齐为中心,连接国内外65个大中城市和11个国外城市的空运网,2003年,通航里程已达11.6万公里。
全年完成邮电业务总量119.8亿元,比上年增长26.5%。其中电信业务总量112.6亿元,增长28.1%;邮政业务总量7.2亿元,增长5.9%。年末固定电话普及率为22.6%,移动电话普及率为22.1%,互联网用户59.30万户。
对外开放水平不断提高,逐步形成了沿边、沿桥(亚欧大陆桥)和沿交通干线向国际、国内拓展的全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,成为中国向西开放的前沿。目前已有国家批准的开放市、县70个,开放一类口岸17个,两个国家级经济技术开发区、一个国家级高新技术开发区、一个加工贸易区和三个边境经济合作区,已同100多个国家和地区建立了经贸关系。2003年对外贸易进出口总额47.7亿美元,比1978年增长了202.4倍,年均增长23.7%,对外贸易主要国家和地区为哈萨克斯坦、美国、俄罗斯、欧盟等。利用外资规模不断扩大,自1978年起,外商直接投资累计5.3亿美元。自1992年起已成功举办12届乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会。
旅游业发展迅猛。2003年,新疆接待国际旅游人数17.05万人次,旅游外汇收入4858万美元,较1978年增长1053倍,年均增长32.1%;国内旅游人数1011.5万人次,国内旅游收入88.69亿元,旅游收入占GDP比重达4.9%。旅游业已成为新疆国民经济发展新的经济增长点。截止2003年底,全疆共有旅行社268家,其中国际旅行社41家;拥有星级饭店(酒店)239个,其中五星级酒店6家,居西北之首。
非公有制经济发展加快。2003年新疆私营企业发展到3.7万户,从业人员49万人;个体工商户45万户,从业人员70.66万人。个体和私营企业消费品销售总额256亿元,占全区的62%;缴纳的税金达31.81亿元,同比增长16.52%;吸纳安置就业人员15.8万人,占全区的42.7%。非公有制经济创造的增加值约占全区生产总值的20%左右,一批民营企业跃居全国强列。
在经济发展的同时,全疆科技、教育、文化、卫生、体育、广播等各项社会事业全面进步。科学技术整体实力不断增强。到2003年末,全区企事业单位拥有各类专业技术人员38.6万人;已登记的重大科技成果232项;授权专利752项,签订技术合同1516项,成交金额12.04亿元。1979年以来,共取得重大科技成果6043项,其中获国家奖励的10项,科学技术在国民经济发展和社会进步中发挥着重要作用。教育事业稳步发展,2003年全区有普通高校26所,本专科在校学生14.8万人,比1978年增长13.5倍;少数民族教育成绩显著,各类学校少数民族在校生占全区在校学生数的60.17%。2003年,全疆有56个县205万名家庭经济条件较差的中小学生实行了免费义务教育。截至2003年底,全区实现“普九”的人口占到全区人口的70.3%,青壮年文盲率已降至2%以下。文化事业欣欣向荣,广播人口覆盖率达到92.8%,电视人口覆盖率达到92.5%。医疗卫生条件大大改善,县、乡、村三级医疗预防保健网进一步巩固,截止2003年末,全区共有卫生机构10298个,床位6.75万张,卫生技术人员8.98万人。现在,全区的88个县(市),县县都有医院、卫生防疫站和妇幼保健机构,乡乡都有卫生院,村村有医疗点。
伴随经济和社会各项事业的发展,新疆各族人民的生活水平逐年提高。2003年,全区城市居民人均可支配收入7220.6元,比1978年增长21.6倍;农民人均纯收入2106.4元,增长16.7倍;城乡居民人均居住面积分别由1980年的5.42和7.8平方米提高到2003年的17.81和18.62平方米。
步入新世纪,我区将进入一个大力实施西部大开发战略,加快推进社会主义现代化建设,与全国同步全面建设小康社会的新的发展阶段。我们将抓住机遇,深化改革,扩大开放,不断增强综合经济实力,努力提高人民生活水平。计划到2007年,全区国内生产总值达到2570亿元,年均增长10%;力争到2020年国内生产总值达到7720亿元,年均增长9.2%,实现比2000年翻两番半的目标。实现上述目标,我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大、十六届三中全会精神,抓好发展这个党执政兴国的第一要务,正确处理改革发展稳定的关系,坚持以人为本,注重统筹兼顾,牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观。进一步深化经济体制改革,扩大对内对外开放,紧紧抓住西部大开发的历史机遇,继续实施以市场为导向的优势资源转换战略,大力推进农村经济结构调整和产业化经营,加快推进工业化、城镇化进程。继续加强基础设施和生态环境建设,坚持科教兴新和人才强区战略,切实把工作重点转到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来。大力发展和积极引导非公有制经济。推进就业和分配体制改革,完善社会保障体系。着力解决好经济社会发展中的突出矛盾,着力解决好关系人民群众切身利益的突出问题,推动经济社会全面、协调、可持续发展,实现社会主义物质文明、政治文明和精神文明共同进步。
新疆是祖国西部的一块正在开发的宝地,发展前景十分广阔。在全面建设小康社会的伟大进程中,新疆各族人民将在中央的正确领导下,在各兄弟省区市的支持下,抓住机遇,发挥优势,艰苦奋斗,开拓创新,努力把新疆建设得更加美丽富饶。
|