浙江在线11月13日讯(记者 周娜 通讯员 严峻) 不进行安全培训，不告知岗位危害，不给予工伤补偿，不与职工签定劳动合同……这样的情况在我省许多企业中时有发生。从明天开始，浙江省总工会开展的工会劳动保护监督检查活动将赴杭州、温州、嘉兴、金华等地对这些情况进行督察。我省农民工相对集中的建筑、矿山、危化、冲压加工等行业的企业将成为重点督察对象。

    重大事故频发敲响“安全”警钟

    今年以来，我省事故总量偏高，重大事故时有发生。来自浙江总工会统计的一项数据显示，1月至9月，全省发生一次死亡3人以上的工矿商贸企业重大事故8起、死亡29人；还发生了1起死亡15人的特大事故。10月7日至22日的半个月中，就接连发生3起重大职工死亡事故，造成15人死亡。

    一些重点领域和地区事故死亡人数也在上升。建筑业、小矿山事故死亡人数仍较多。全省火灾事故死亡人数同比上升26.7%。在工矿商贸企业工伤事故中，中小民营企业和农民工分别占事故发生单位和死伤人员的80%以上，成为事故发生单位和死伤人员的主体。

    此外，职业危害普遍存在，急慢性职业中毒时有发生。据不完全统计，全省接触尘毒职工近50万人，尘毒危害申报率和职业健康体检率均低，职业病发病率呈上升趋势。

    劳动安全三大问题令人堪忧

    严峻的劳动安全卫生形势成为我省企业劳动关系的突出矛盾。浙江省总工会副主席邬金水讲述了我省中小民营企业劳动安全卫生工作的三大堪忧问题。

    问题一：基本管理制度缺失

    以我省某县级市为例，2005年上报安监部门的重伤事故只有5起，但工伤理赔的却有1000多起；而在一些中小企业中，职工劳动合同签订率低，农民工情况尤为严重。此外，劳动合同文本格式化，劳动保护条款非常原则，无法操作。很多职工反映没有休息日或每月只休息1天。部分制鞋、服装加工、机械加工等劳动密集型企业加班加点时间高达每月100多小时。企业职工工伤保险参保率不到25%，部分企业只参加商业险。职工职业健康体检率只有10%，健康监护建档率更低。执行高温补贴制度的中小企业不到10%。

    问题二：基础培训薄弱，职工安全素质差

    省总工会的问卷调查显示，一线职工，尤其是农民工，基本不清楚在安全生产中的权利和义务。据我省某县级市统计，2005年该市工矿商贸企业事故死亡的7名职工中，6名是新职工,平均工龄2个月,其中有一名在上班的第二天就在事故中死亡。由于缺乏培训，特种作业人员无证作业现象仍较普遍，一线工人特别是农民工盲目冒险作业，违章作业更是屡见不鲜。去年我省工矿商贸企业22起重大责任事故，95%的事故就是这个原因造成。

    问题三：农民工事故自救应急能力差

    据统计，2002年至2005年，在下罐进槽作业中，全省共发生有毒气体中毒死亡3人以上的重大事故11起，共死亡职工41名，其中29名是因自救应急能力差，施救不当而死亡。

    举措：重点督察农民工劳动安全健康合法权益

    浙江省总工会劳动保护部部长钟洪江表示，从明天开始为期半个月的劳动保护监督检查活动将把企业劳动安全卫生基层组织基本制度基础培训情况、农民工劳动安全健康合法权益、各级政府及有关部门挂牌督办的重大事故隐患整改情况作为重点内容，还将抽调全国总工会、省总工会二级劳动保护监督检查员，并邀请省安监、卫生、建设等单位负责人共同组成省总工会劳动保护监督检查组。