台州温岭市松门镇松建村是一个靠海的渔村。用“民主恳谈会”的方式行使民主权利，维护村民利益是这里的一大发明。11月22日下午，参加“和谐浙江网上行”的成员在这里就见证了一次恳谈会的热烈情景：会议在村民委员会会议室举行，参加的人有1个“乡官”加2名“村官”，以及26名村民代表，会议的主题是“81省道过境段松建村拆建安置”。

    乡村的“圆桌会议”

    正在等待拆迁的村民江雪梅点上一支西湖牌香烟，不客气地连抛出两个问题：“征地拆迁我同意，但我家庭困难，无力建造新房啊，”“另外，目前的物价水平都有不同涨幅，国家规定的补偿政策却一直没有变，不划算吧？”

    “你提的问题很现实，也是我们村民委员会一直在考虑的问题。”村委会主任王海滨立即接过话茬，并且给出解释，根据规划安排，有条件的拆迁户可建小康型住房，由村里尽量根据接近原址原则划出地基，确实无条件建房的可先建一层或者两层，由村委会采用调剂的形式，或先租出，村里先预留土地，同时减少报批手续费用和配套设施费用。基于物价的上涨因素，村委会一定会充分考虑，确保村民不吃亏。

    听完王海滨利索的解释，江雪梅掐灭手上的香烟屁股，若有所思地点点头。

    紧接着，戴着眼镜的村民邱来法站了起来，“村支书，我们是农民，土地征用后，没有土地我们怎么办？”其他拆迁户也随即点头附和。

    大个子村支书李庆庭操着浓重的台州口音回答，征用土地后，将安排一定名额的失地农民配上养老保险，保障失土农民的养老问题，另外，村级集体土地已经承包下来整整4年，4年后将调整重新补给土地，4年内，村委会每年按时补给村民每亩地300元。

    村民们不断地抛出关系自己切身利益的问题，村支书李庆庭、村民委员会主任王海滨以及参加会议的镇政府拆迁安置办副主任王岳清一一给予回答，直到村民满意高止。

    “恳谈”助力和谐农村建设

    享誉全国的民主恳谈会，最早就诞生在松门镇。1999年6月25日，它的雏形，“农业农村现代化论坛”就在这里举行。作为当地乡村的民主传统，已经持续了7年，并于2004年获得了“第二届地方中国地方政府创新奖”。

    开始的时候，民主恳谈会是干部与群众之间的一种对话形式，主办者是镇政府，后来向村推广，群众自愿参加。恳谈会之前要贴告示，通知对话的时间、、地点、主题。民主恳谈就像一面镜子，农村里重大事务也好，干部一举一动也罢，都被群众看在眼里，挂在嘴上。经过不断沟通、村务不断透明，误解和怨气一点点少了下去。“办事情让群众指手画脚，可以为干部砌上一堵拒绝腐蚀的墙”。随着温岭农村经济的发展，温岭的农民们更愿意盘算什么人、什么样的方案会有助于他们日子过得更好一些。民主恳谈正是提供了这样一个平台。规划农田，建造农村别墅，筹材料等涉及集体资金利用的项目，村委会都要召开民主恳谈会商量解决。

    目前，民主恳谈会已经在温岭各镇推广开来，这两年，温岭一直在加强民主恳谈会跟人大制度的结合，以避免其染上 “政治秀”的色彩。温岭的农民们希望，在构建社会主义和谐新农村的过程中，“民主恳谈会”在基层社会公共事务的民主管理、民主决策、民主监督方面有更多更大的发展空间。(郭斌)