昨天（22日），在重庆市召开的重庆“1小时经济圈”规划评审会上，来自国家建设部、北京市城市规划设计研究院、南京大学、四川省社会科学院、重庆市规划协会和重庆师范大学的7名规划专家，为重庆“1小时经济圈”规划把脉，并就如何建设好“1小时经济圈”提出宝贵意见。

中国城市规划学会副理事长、原建设部总规划师陈为邦认为，构建“一圈两翼”城乡统筹发展战略是重庆市情的必然选择，体现了重庆市特殊地貌环境对社会经济发展的约束性，体现了区域发展的比较优势和潜力。基于“一圈两翼”城乡统筹发展战略，重庆可以建立不同的激励措施和调控机制，因地制宜制定不同区域的人口、经济、社会资源、环境发展策略。还可以通过大力发展以主城区特大城市为核心的“一圈”城镇群，打造高效的产业和就业平台，同时加快建设以万州、黔江为中心的渝东北、渝东南“两翼”城镇群，增强区域中心城市和中小城镇对农村富余劳动力的吸纳能力。

“目前，一个形成区域整体的城镇经济群（圈）已经成为国家和全球竞争舞台上最具竞争优势的主角。”四川省社会科学院学术顾问林凌说，重庆“1小时经济圈”应加强与成都的合作，成渝地区已具备城市群发展的基本条件，发展前景也被看好，成渝地区城市群内，各城镇根据不同的要素禀赋优势和区域经济整体发展目标进行分工，促进城市间的互联互动、优势互补，以扩大更大范围的城市化空间集聚的规模，有利于增强城市群的整体竞争力。

南京大学城市与资源系教授崔功豪建议，“1小时经济圈”在做大做强机场和港口、扩大辐射范围的基础上，应以高速公路和铁路为骨干，建立与长三角、珠三角、东盟、陇海兰新、环渤海等经济区直接相连的5条综合交通通道，构建国家级对外综合交通枢纽，扩大腹地，促进与周边区域的协调发展和对外国际合作。

由7位专家组成的专家组原则同意“1小时经济圈”规划，并提出规划在完善中需注意6方面：对资源环境承载力脆弱的严峻性应给予更多的重视，需要强调土地资源对发展的制约，强调对水资源和水环境的保护并提出对策；“1小时经济圈”与四川发展的关系很重要，需增加必要内容；对区域城乡空间管制规划的有关内容可再深化；加强对历史文化名城的保护；“1小时经济圈”规划的定位尚可研究，可作为市域城镇体系规划的深化，也可以加大对产业结构和布局的内容；处理好规划文件和图纸的有关技术问题。（记者 陈钧）