１９４４年１０月生，安徽桐城人。大学学历。１９６９年加入中国共产党。１９６７年毕业于天津大学水利工程系，同年９月参加工作。

    历任湖南省岳阳化工厂总厂副厂长、党委副书记，中共湖南省岳阳市委副书记，湖南省岳阳市市长，中共湖南省岳阳市委书记，湖南省商会名誉会长。１９９０年１０月当选为第六届中共湖南省委常委。１９９３年１月至１９９４年１月任湖南省常务副省长。１９９４年任第六届中共湖南省委副书记。１９９５年１０月当选为第七届中共湖南省委副书记。１９９８年１０月至１９９９年２月任湖南省副省长、代省长。１９９９年２月，在湖南省九届人大二次会议上当选为湖南省省长。２００１年８月任中共内蒙古自治区党委委员、常委、书记。同年１２月当选中共内蒙古自治区党委书记。２００３年１月在内蒙古自治区第十届人民代表大会第一次会议上当选为自治区人大常委会主任。

    是中共第十五届中央候补委员，十六届中央委员。