佛山市位于广东省中南部，地处珠江三角洲腹地。佛山“肇迹于晋，得名于唐”，历史悠久，文化底蕴深厚，是国家历史文化名城。现辖禅城区、南海区、顺德区、高明区和三水区，全市总面积3848.49平方公里，常住人口580万人，其中户籍人口354万人。改革开放以来，佛山经济社会发展取得了重大成就。特别是“十五”时期，佛山改革开放和现代化建设取得了新成绩，总体经济实力跨上了新台阶。

12月22日,“科学发展看广东”全国重点网络媒体广东采访团西线一行人来到了这座历史名城。代市长陈云贤向采访团简要介绍了佛山市落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的情况。

他说，佛山经济社会发展近年来取得了长足进步，但也存在经济结构不够合理，自主创新能力有待加强，经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出，区域之间、城乡之间发展还不协调，生态平衡和环境保护形势严峻、社会不稳定因素仍需化解等问题。解决新问题，实现新发展，其根本出路在于认真践行科学发展观，以构建社会主义和谐社会统领经济社会发展全局。

全面落实科学发展观 佛山经济社会转入科学发展轨道

陈云贤介绍说，2006年是“十一五”规划开局之年，佛山发展开局良好。预计2006年生产总值达2900多亿元，比上年增长19.3%，比“十五”时期年均增长14.9%高出4.4个百分点；全市人均生产总值50207元（按常住人口计算），增长18.2%。年初确定的各项经济社会预期目标能够完成或超额完成，佛山经济社会转入科学发展轨道。主要表现为：

（一）经济增长方式转变成效明显。近年来，佛山坚持走新型工业化道路，以发展循环经济为切入点，加快淘汰高消耗、高污染的落后工艺技术和生产能力，利用高新技术、先进适用技术和信息化改造提升陶瓷、纺织、家具和有色金属等传统产业；加快发展装备制造、汽车配件、显示器件、医疗器械、新材料等新兴产业和高新技术产业，使经济步入科学健康发展。主要表现在：一是工业结构调整取得突破。工业结构呈现出适度重型化、高级化趋势，规模以上轻重工业比例为48:52。二是内外源型经济互动协调发展。佛山的主要基础是民营经济，所以在经济发展过程中，佛山认真实施“双轮驱动”战略：既鼓励提升民营企业发展，又引领外资企业落户佛山。三是固定资产投资理性增长。认真贯彻落实国家宏观调控政策，投资结构得到优化提升。1-11月，完成全社会固定资产投资821.87亿元。其中，技术改造的投资额不断增加，占了120.22亿元，增长37.0％，为提升企业自主创新能力和增强发展后劲打下了基础。四是节能降耗效果明显。通过调整产业结构、优化能源结构，推广清洁能源生产，推动了全市企业节能降耗增效。预计2006年我市万元GDP能耗下降4.5%，可削减二氧化硫排放量1.5万吨，比2005年削减10%。五是生态环境整治取得阶段性成果。扎实推进创建国家环境保护模范城市工作，大气污染治理、内河涌和珠江水环境综合整治取得明显成效，城市环境得到改善。

（二）自主创新取得较大成效。近年来，佛山从三个方面作为切入点来推进科技进步、自主创新的形成发展。一是实施名牌带动战略。二是抢注专利权。三是推进产品标准化建设。

同时，佛山从三方面加快创新体系建设，提升自主创新能力。一是以特色专业镇为依托，构建区域性技术创新体系。目前，全市建立国家级特色产业基地16个，省级技术创新专业镇30个，构建了包括产品研发、质量检测认证、职业教育培训、电子商务和现代物流五大体系在内的产业创新平台。二是以企业为自主创新主体，构建企业技术创新体系。坚持强化企业在技术开发和自主创新中的主体地位，引导和鼓励企业建立技术研发机构。三是以产学研合作为支撑，构建科技转化应用体系。目前，全市建立高校办事处18家，院士工作室6个，开展产学研合作项目超过400项。同时，高标准建设研究开发院，支撑支柱产业和新兴产业的发展。目前佛山重点建设广东省数字媒体技术研究开发院、华南家用电器研究院、华南精密制造技术研究开发院等3个省级研究院，并探索在陶瓷、纺织、机械模具、家具等行业建立公共研发平台，从战略高度抢占行业技术高地，提升产业核心竞争力。

（三）文化名城建设取得较大成绩。广东粤剧艺术大剧院、广东粤剧博物馆在佛山挂牌，“国际音乐夏令营”落户佛山，佛山市民间艺术研究社、佛山市孔雀廊影音电器有限公司被确定为首批国家级文化产业示范基地，广东醒狮等6个项目入选首批国家级非物质文化遗产名录，历史文化资源保护、开发和利用工作得到加强。此外，全市群众文化四级网络基本形成，公共文化服务体系逐步完善。

建设社会主义新村镇

陈云贤介绍，由于早在2004年佛山就已经取消了农业户口，在全市建立起城乡统一的户口登记和管理制度，因此，从佛山经济社会发展实际出发，提出建设有佛山特点的社会主义新村镇。佛山坚持用“三化”解决“三农”问题，按照城乡统筹发展要求，出台并实施《关于加快农村工业化城镇化和农业产业化建设的决定》（简称“农村工作五十条”）及九个配套文件，目前新村镇各项建设开局良好，进展顺利。

农村富余劳动力培训就业和社会保障制度逐步建立和完善。今年1-9月，全市培训农村富余劳动力1.76万人，转移实现就业9318人，培训后就业率为57%。到9月底，全市全征土地农村居民已参加农村养老保险补贴制度的有6.49万人，已享受补贴3.84万人。全市农村居民基本医疗保险参保人数达到203.23万人，参保率为97%。

加大对“三农”的投入。2005年投入农业基础设施建设资金11.09亿元，5个市级现代农业生态园区投入建设资金近1.７亿元。

农业园区化、产业化、现代化进程加快。现代农业生态园区建设稳步推进，特色农业和都市农业加快发展，全市现有国家级农业龙头企业1家、省级农业龙头企业4家，海峡两岸农业合作试验区建设开局良好。

推动农村社会事业加快发展。引入社会中介组织代管农村财务，在推进农村财务规范管理探索上先行一步。中心镇建设不断加强，城市基础设施逐步向农村延伸、覆盖，全市农村电网、电视和电话通信网络覆盖率、通邮率均达100%，自来水普及率达96.91%，村道路硬底化率达99.79%。全市共创建省级生态示范区26个，文明村580多个，100%的村委会实行了村务公开。

陈代市长最后指出，佛山近年来发展的实践证明，科学发展观是我们党领导社会主义建设和改革开放实践、总结过去各种经验教训后做出的重大战略决策，是解决当前我国经济社会发展中存在的突出问题和深层次矛盾的理论武器，是我们推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针。我们要不断深化对科学发展观的认识，立足佛山实际，不断完善落实科学发展观的政策措施，努力开创佛山经济社会科学发展新局面。(许玉燕)