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专题：内蒙古自治区成立60周年庆典

“打造名牌企业，关键是要企业、政府和中介组织三方面形成合力。”谈起呼和浩特经济发展的情况，呼市市长汤爱军认为，企业作为主体，打造名牌的关键是要造名与造实并重，名与实相符，既要最大限度地提高消费者对产品质量和提供服务的满意度，又要通过品牌这一载体把产品和服务的各种信息高效地传达到消费者那里；商会、行业协会、中介组织具有桥梁纽带、服务和支持作用，为营造名牌做好专业化服务工作，必不可少；对政府而言，实施名牌战略，扶持企业发展非常重要。由于政府不能取代市场对名牌的认定功能，所以政府所能做的事情，应该主要是改善发展环境，提供优质服务，促进企业发展壮大，在发展中打造企业品牌。

“呼和浩特目前最为突出的是成功打造了伊利、蒙牛两大乳业品牌，同城拥有中国乳业两大巨头已被传为佳话。”汤爱军自豪地说。

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2000年初呼市实施“奶业兴市”战略以来，市政府为孵化发展伊利、蒙牛两大名牌企业，做了大量的努力。

一是为了扶持伊利、蒙牛等乳品加工企业的发展，政府从资金、技术、工商、土地、税收等方面给予照顾和优惠，切实帮助企业协调解决在生产、经营中存在的困难和问题，如奶源基地的划分、企业与农户的对接、开通运输通道、宣传扩大企业知名度、为企业发展牵线搭桥等。

二是在伊利、蒙牛两家企业成长初期，为确保呼和浩特地区奶源质量和数量，促进企业健康发展，政府千方百计动员和资助农民发展奶牛养殖，各级财政加大了对奶牛业的投入，对农民养奶牛给予必要的补助，帮助养牛户解决贷款，允许养牛户承包荒地种饲草料，一个奶牛户增拨一亩饲料地等，极大地调动了广大农民发展奶业的积极性；随着奶业的发展，政府部门进一步采取政府投入为引导，农民投入为主体，吸纳企业、社会投资的形式，着力建设奶牛养殖小区，实行舍饲精养、人畜分离，使奶牛养殖从一家一户的分散饲养向规模化、科学化的集中饲养、入园入区饲养方向发展。截止2006年底，全市奶牛饲养头数达到71万头，鲜奶产量达到280万吨。奶牛养殖户达到12万户，饲料生产企业达105个，饲养经营者420个，从事兽医、改良的人员达1039人，建设奶牛养殖小区150个，小区内实行了“五统一”，即统一配种、统一饲料配方、统一青贮、统一防疫、统一挤奶，并有专业技术人员进行各项技术服务。