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近期山西经济和社会发展及对外开放的基本思路
中国网 | 时间: 2007-05-16  | 文章来源: 黄河新闻网

 

  去年10月份召开的山西省第九次党代会提出,今后我省在发展上要重点走出“四条路子”,实现“三个跨越”。这就是走出能源基地和老工业基地创新发展的路子,走出资源型地区可持续发展的路子,走出欠发达地区构建社会主义和谐社会的路子,走出内陆省份对外开放的路子。实现煤炭大省向新型能源和煤化工大省的跨越,老工业基地向新型工业基地和精品原材料基地的跨越,自然人文资源大省向经济强省和文化强省的跨越。在全国竞相发展和中部地区加快崛起的格局中又好又快地发展。实施新型工业化和特色城镇化双轮驱动战略,沿着改造提升传统支柱产业、培育壮大新的支柱产业、积极发展具有潜力的新兴产业三个路径,深化产业结构调整,着力培育优势产业,促进产业结构优化升级,全力创新山西产业形象。强化节能降耗,保护环境和科技创新工作,大力发展循环经济,推进经济增长方式的根本转变;以构建太原经济圈为重点,增强城镇综合承载和辐射带动能力;扎实推进社会主义新农村建设,加快晋西北、太行山革命老区开发步伐;全面深化各项改革,全方位扩大对外开放,增强经济社会发展的动力和活力。

  2007年山西在扩大对外开放方面的重点工作为:

  (一)进一步加大工作力度,集中精力搞好招商活动

  不断创新招商引资方式。大力推广代理招商、中介委托招商的经验,引导发展专业招商,支持开展地方为主、产业为主、企业为主的招商,同时加强高层推动的力度,提高针对性和实效性。组织开发区主题招商,开展煤化工、装备制造业、新材料、农业等重点领域的专业化招商等,务求实效。指导、帮助符合条件的外商投资企业境内外上市融资。今年初,省政府确定全年举办三次大的招商活动:

  1、第二届“中博会”。已于4月26日至28日在郑州举办。组织了600多家企业和项目单位参加了博览会,共推出2508个招商项目。会上共签约288个项目,比去年增加143个,同比增长98%;拟引资额120.39亿美元,比去年增加131%。签约项目中内资项目212个,总投资额128.11亿美元,拟引资额8484.32亿美元;外资项目76个,总投资额50.77亿美元,拟引资额36.07亿美元。

  2、中东地区招商推介活动。纵观全球经济发展的总体态势,结合我省产业发展的需要,今年把对外招商活动的重点放在中东等相对富裕的地区。定于10月份在阿联酋等地举办重大项目招商活动,主要面向中东地区招商。当前,正在对项目进行认真筛选,重点推出100个左右几十亿、过百亿美元的大型项目,主要涉及基础设施建设和煤化工领域。组织30-40人的精干专业招商队伍,大力开展委托招商,发挥和利用好现有客商资源,充分发挥以商招商、以商荐商的作用,争取把一批中东地区的富商引来我省投资兴业发展。

  3、“珠三角”招商活动。从我国沿海地区产业转移的实际看,“珠三角”地区与我省有更多的产业互补性。在去年沪、港招商的基础上,今年拟于11月份在广州举办一定规模的投资贸易博览和招商引资项目推介活动,进一步为我省企业和“珠三角”地区的客商搭建合作与交流的平台。

  (二)巩固招商成果,狠抓项目落实

  建立落实项目分工责任制。强化对已签约项目落实的指导、协调和跟踪、考核,努力提高协议转化率、合同履约率、资金到位率和项目开工率,争取大部分项目建成达效。

  继续抓好招商引资的基础工作。组织编制山西省优势产业投资报告和投资促进规划,不断充实和加强项目库建设。进一步加强和完善投资促进网站的建设。抓紧完成省投资促进局(省开放办)的组建工作。

  (三)转变增长方式,促进对外贸易走上科学、健康发展的轨道

  以产业结构的优化促进出口商品的优化。继续完善重点企业联系制度,大力扶持优势和潜力产品出口,以我省产业基础为依托,重点发展高附加值的机电、高新技术、化工和农畜产品等出口,支持企业研发新产品,努力延伸产业链。不断提高非焦煤产品在全省出口总值中的比重。实施出口品牌发展战略。提高出口商品的国际竞争力。着重抓好不锈钢板材、玻璃器皿、计算机零配件、汽车零配件、农产品等产品出口。积极扩大进口。

  推进服务贸易加快发展。支持旅游、运输、建筑、劳务等传统服务业出口,扶持现代物流、电子商务、设计咨询、信息服务等新兴服务业出口,发展面向国际市场的服务外包业务,研究提出加强服务贸易出口促进的政策措施。

  (四)举全省之力办好首届“中国(太原)国际煤炭与能源新产业博览会”

  协调好方方面面的关系,调动一切积极因素,尽全力把“煤炭与能源博览会”办出高质量,办出高水平。

  (五)理顺管理体制,加强开发区建设

  加强调研和协调力度,《山西省开发区条例》争取在年内出台。集中力量办好一批重点园区,使之发展为区域经济的重要增长点。加强对新设省级开发区的帮助、指导,逐步消灭利用外资空白区。加快出口加工区和保税物流园区的建设步伐。

  (六)加快实施“走出去”战略,推进区域经济合作

  全面启动毛里求斯境外合作区的建设,重点在沿海地区举办招商推介活动,吸引更多的省内外有实力的企业入区发展。积极发展对外承包工程、劳务合作和境外投资,支持有实力的企业积极参与援外项目竞标,承揽境外资源开发、加工贸易、承包工程项目,开展外派劳务培训基地建设。借助“万商西进”工程的实施,加强国内区域经济合作,特别是与长三角、珠三角、环渤海以及中西部地区的经济合作。

  2007年商务工作任务繁重,招商引资重点活动较多。要深入贯彻落实中共山西省委《关于加强作风建设狠抓工作落实的决定》,以作风转变促进落实,以落实检验作风建设成效。

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