2007年经济蓝皮书《2007年：中国经济形势分析与预测》近日由中国社会科学院社会科学文献出版社出版，经济蓝皮书指出，预计2007年，下岗人员的数量会有所下降，但是就业总量压力持续不减，供大于求的缺口将在1500万个以上，矛盾非常尖锐。

经济蓝皮书预测，2007年，下岗人员的数量会有所下降，但是就业总量压力持续不减。2007年，中国城镇需要就业的人口将超过2500万人，而新增的就业岗位加上自然减员也只有1000万个，供大于求的缺口，在1500万个以上，矛盾非常尖锐。特别是在中西部地区和资源枯竭的城市就业问题更加突出。2007年全国城镇新增劳动力1200万人，其中高校毕业生390万人，中职毕业生270万人，当年未升学的初、高中毕业生210万人，复转军人50余万人，农转非人员260万人；在农村，现有劳动力4.97亿人，除去已经转移就业的2亿多人，以及农村需要务农的1.8亿人，尚有1.2亿的富裕劳动力。随着城市化、工业化进程的加快，大量的农村富余劳动力需转移到非农领域就业，向城镇转移的规模将不断增加，对2007年的就业工作提出了新的挑战。

2007年部分地区、行业和群体再就业难的问题更加突出。目前国有企业下岗职工未就业的仍有100多万人，集体企业下岗职工有400多万人，今后3年国有企业政策性破产关闭还需要安置360万人；困难地区、困难行业，特别是资源枯竭城市和地处偏远的军工、森工等行业就业门路狭窄；下岗失业人员中年龄较大、缺乏技能的“4050”人员，再就业难度更大。同时，高校毕业生、退役军人和被征地农民的就业问题会越来越突出。

蓝皮书还指出，2007年主辅分离辅业改制的任务依然非常艰巨，至少还需分流100万人。展望2007年就业的工作目标，经济蓝皮书认为：

（1）城镇登记失业率控制在4.6％。

（2）城镇新增就业岗位900万人。

（3）下岗职工再就业200万人，其中“4050”人员50万人。

（4）各级财政筹集再就业经费400亿元以上。

（5）培训下岗失业人员600万人次。

（6）主辅分离，辅业改制分流100万人。(闫昕霞)