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三 当前我国体育产业存在的主要问题
（一）产业规模小、竞争力不强
在当前我国体育产业的各个门类中，体育健身娱乐业、体育竞赛表演业、体育用品制造业构成了体育产业的支柱，然而，即使从这三大产业目前的发展状况看，规模小、竞争力不高的问题也非常突出。
1体育健身娱乐业
20世纪90年代以来，尽管我国体育健身娱乐业发展速度很快，但总体规模却不够大。目前我国体育健身娱乐业存在的主要问题有三个。
（1）国家对体育健身娱乐业的管理关系没有理顺，没有健全相应的管理制度。长期以来我国体育健身娱乐业处于多头管理、政出多门的状况，有的部门甚至仅仅收取管理费，而不对体育健身娱乐业提供任何服务；体育健身娱乐业至今仍缺乏统一的行业管理规范，包括企业开业标准、从业人员资格认证标准、健身场所服务和管理标准。这种状况使得体育健身娱乐业恶性竞争十分严重，直接损害了经营者和消费者的利益。
（2）长期以来，国家对体育健身娱乐业缺乏必要的鼓励和扶持政策。自2001年5月起，国家有关部门规定对娱乐业包括夜总会、歌厅、舞厅、射击、狩猎、跑马、游戏、高尔夫球、保龄球、台球、攀岩、滑冰、卡丁车等，一律按照20％的税率征收营业税。政协全国委员会办公厅文件（政全厅发［2003］76号），第8页。在水、电、煤等能源使用方面，国家一直把体育健身娱乐业与工业同等对待，多数游泳场馆需要将营业收入的一半用于能源费。在土地使用方面，由于长期以来城市规划和建设部门缺乏对城市居民健身需求规律的认识，在城市规划中没有给予体育健身设施足够的用地定额，致使现有的体育健身娱乐设施大多使用数量有限的租用地，社区居民参与体育活动的场地设施严重不足。这也是困扰我国体育健身娱乐业和全民健身事业健康发展的严重问题之一。
（3）我国体育健身娱乐业整体服务质量不高。第一，长期以来，我国严重缺乏为普通居民服务的体育设施，人性化的、符合体育健身需求的体育设施的缺乏严重影响了体育健身娱乐业的服务质量。第二，我国体育健身娱乐业在服务产品种类、运作管理方式、发展理念方面存在巨大差距，在总体上不能满足居民多层次的体育健身需求。第三，国家对体育健身娱乐业在建设和运营管理过程中缺乏必要的指导和监督，使得体育健身娱乐业总体上处于盲目发展的状态。第四，我国体育健身娱乐业严重缺乏兼具市场经营和体育健身服务知识和经验的专门人才，这种状况也限制了体育健身娱乐业的整体服务质量和经营效益。
2体育竞赛表演业
（1）目前我国体育竞赛表演业存在的最大的问题是体育赛事资源的垄断。我国体育管理体制长期存在的问题是政企不分、政事不分、管办不分。政府部门及其所属事业单位垄断了体育赛事、体育人才、体育场馆等重要的体育资源，对这些资源往往习惯于采取垄断和官办的运作方式。这种体制一方面使政府陷入了大量“不该管，管不了，也管不好”的事务性工作，严重影响了政府的工作效率，也容易滋生腐败及官僚主义作风。另一方面，这种体制严重阻塞了企业、中介机构、社会团体等社会力量支持体育的渠道，割断了体育资源通过市场进行合理配置的渠道，严重限制了我国重要体育资源的效益最大化，结果必然严重阻碍我国体育产业的发展。
（2）缺乏精品赛事。国际体育产业发展的经验表明，一个国家体育产业发展水平如何主要取决于一个国家是否拥有高水平的精品赛事。美国体育产业之所以成为其支柱产业，关键在于美国体育培育出了NBA、橄榄球联盟、冰球联盟、棒球联盟等四大职业联盟，四大联盟以及美国大学生联赛为美国公众提供了国际一流水平的精品赛事。2000年，四大联盟以及美国大学生联赛的收入达到3176亿美元。而我国长期以来，没有培育符合中国文化特征的、深受人们喜爱的精品赛事，以足球为代表的联赛水平持续低迷。这种状况也严重制约了我国体育竞赛表演业的发展。
（3）我国体育赛事缺乏大型专业体育中介机构的有力支持。在西方发达国家，体育竞赛表演业的发展离不开具有丰富经验的、专业化的、资本雄厚的大型体育中介机构、咨询公司和策划公司的帮助，如澳大利亚的“新概念公司”（New Concept Sport）、英国的德勤公司（Deloitte）、美国国际管理集团（IMG）等，这些机构在体育赛事的组织、策划和包装过程中发挥了重要作用。
3体育用品制造业
（1）我国体育用品制造业主要以生产低附加值的来料加工产品和劳动密集型产品为主。目前如阿迪达斯、锐步等国外体育运动服装公司都把产品加工的工序放在中国完成，而自己则把主要精力放在产品的技术开发、品牌的推广和产品营销上。
（2）我国的体育用品企业上万家，但大多规模太小，没有建立起现代化的企业管理制度，大量的企业尚处于家庭作坊的水平。由于企业小规模生产，分散经营，同时企业的管理水平低下，我国体育用品企业难以生产出具有自己的品牌和技术特点的、具有国际竞争力的产品。这种状态严重限制了我国体育用品业的发展。
（3）我国体育用品制造业缺乏自己的品牌。品牌在体育用品的生产和销售中起着至关重要的作用，目前全球体育用品市场上85％的产品都属于品牌产品，然而，我国许多体育用品企业主要靠模仿和假冒国际知名品牌或标志产品混日子，有些企业则主要承担国外品牌产品的生产，只赚取附加值最低的部分即加工费。
（4）我国体育用品制造业技术投入不够。技术进步和技术革新已经日益被越来越多的体育用品企业家所关注，在一个特定的体育用品产品领域的生产技术方面具有优势的国家，通常也在这一产品的市场上占有更大的份额。然而，我国的体育用品企业技术投入严重不足，产品的科技含量太低，这种状况严重地削弱了我国体育用品的竞争力。
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