毛泽东在电报的最后还进一步讲：“我们将召开党中央会议，中央各部门负责同志都将出席。对此问题尚未作出最后决定。这是我们的初步电报，我们想同您商量一下。如您同意，我们准备立刻让周恩来和林彪同志飞到您休养地，同您讨论这件事，并报告中国和朝鲜形势。”

收到毛泽东的复电，斯大林陷入了沉思。苏联虽然不害怕和美国一战，但这个时候和美国打起来，显然对苏联十分不利。斯大林坚信，中国和苏联都不愿意看到整个朝鲜落入美国手中。他认为，再和中国方面商议，中国是会同意出兵朝鲜的。他决定，召开政治局会议，议一下这个问题。10月5日，苏共中央政治局开会，专门讨论朝鲜问题。斯大林讲了自己的想法后，苏共中央政治局成员都同意他的意见。会上形成了一致的意见：无论如何，必须避免苏联直接与美国发生冲突，即使是放弃朝鲜，苏联也不要和美国发生冲突。但是，又不能放弃北朝鲜，只有一个办法：进一步劝说毛泽东改变主意，请中国出兵朝鲜，支持朝鲜人民军把美国军队打回去。会议决定，由斯大林出面，再给毛泽东发一封电报，力劝毛泽东。电报稿在会上就起草好了，经过政治局主要成员审过后，当天就发给了毛泽东。这封电报的主要内容，就是力陈由中国出兵对维护中国国家利益是十分有利的理由。电报中说：

“我之所以向您提出派兵去朝鲜的问题，而且至少而不是至多派五六个师，是基于以下几点国际方面的考虑：1.如朝鲜事件所表现出来的那样，美国目前还没有为发动一场大规模战争作好准备；2.军国主义势力尚未在日本死灰复燃，它没有能力向美国人提供军事援助；3.有鉴于此，美国将不得不在朝鲜问题上向有盟友苏联为后盾的中国作出让步，将不得不接受就朝鲜问题进行调停的条件，这些条件会对朝鲜有利而不至于使敌人把朝鲜变成它的军事基地；4.由于相同的原因，美国将被迫放弃台湾，被迫放弃与日本反动派的单方面和约，放弃复活日本军国主义的活动，放弃其欲变日本为它在远东的军事基地的企图。”

斯大林在电报中进一步指出，如果中国消极地等待，那中国就不仅得不到这些让步，甚至连台湾也得不到，美国人会把台湾作为它的一个基地。斯大林说：“如果战争是不可避免的话，那就让它现在来吧，而不是拖到几年之后，因为到那时，作为美国的盟友的日本军国主义将会复活，美国和日本将会在亚洲大陆上得到李承晚的朝鲜这样一个现成的基地。”

接到斯大林的再次来信，毛泽东考虑得很多。他从更广阔的角度，考虑了中国出兵朝鲜的问题。从目前掌握的材料来看，毛泽东当时考虑的是相当多也相当深远的，他既考虑到了中朝所面对的现实，更考虑到了中朝两国在历史上的关系。

毛泽东考虑到了中朝之间的地缘政治关系。

从地理上看，朝鲜半岛与中国地理相连，在政治上一直存在密切关系。1894年，日本侵略朝鲜，中日之间爆发了一场大战，这就是历史上著名的甲午战争。结果，中国战败。1895年3月，中国和日本签订了屈辱的《马关条约》。之后，中国同朝鲜的关系完全停止。21年后，日本又制造事端，发动了侵略中国的“九·一八”事变，占领了中国东北。1937年，日本全面侵略中国。历史事实证明：日本的目标，就是利用朝鲜作跳板，最终发动侵华战争。

中国共产党与朝鲜劳动党结下的传统友谊，也是毛泽东考虑出兵朝鲜的重要因素。不仅如此，两党之间还有许多特殊关系。朝鲜共产党建立后，主要是在中国境内开展活动，他们的活动，不光是得到中国共产党的支持，而且许多重要活动，是在中国共产党统一布置下进行的。朝鲜共产党中许多人，特别是领导人，大多数加入过中国共产党。30年代末和40年代初，一批朝鲜共产党人到了延安，参加中国共产党领导的抗日战争。后来担任朝鲜内务相的朴一禹就是其中的一个。在中国抗日战争后期以及解放战争期间，大约有10万名朝鲜人参加了中国共产党领导的军队。

在中国解放战争初期，东北是共产党与国民党军事较量的主要战场。国民党军队占领了大城市并控制了交通线，给当地的共产党武装以极大的压力。面对这种形势，1946年6月中共中央东北局决定把北朝鲜作为东北部队的战略后方与供应基地。当年6月，东北局委员朱理治和萧劲光赴平壤，在北朝鲜建立了东北局特别办事处。其主要任务是：把伤病员和重要的战略物资转移到北朝鲜；通过北朝鲜维持中共北满与南满军队之间的交通与联络；从北朝鲜寻求援助及采购战争物资。1946年7月，南满的中共军队把大约2万吨的战略物资转移到北朝鲜。这一年冬天，在东北的国民党军队实行“南攻北守、先南后北”的作战方针，以绝对优势兵力向南满解放区连续进攻，先后占领了安东、通化等城市。南满共产党军队为了集中兵力歼灭敌人有生力量，又主动放弃了一些地方，所以，解放区逐步缩小，到这年年底只剩下临江、抚松、长白等县，其他都变成了游击区。国民党军于1947年春继续向临江地区发动进攻。中共东北野战军南北夹击，终于打败了国民党的军队。东北战史上说的“三下江南，四保临江”就是指这时的情况。在这期间，在中共“让开大路、占领两厢”的方针下，朝鲜又成了东北战场同关内交通联络的重要通道。