一 2006~2007年出版业发展状况

2006~2007年，我国图书出版业整体形势发展良好，出版业各项指标继续保持增长势头，出版业资本运营风生水起，出版改革继续深化，国际合作逐步深入，数字化转型全面启动。

据新闻出版总署统计，2006年全国共有573家出版社（包括副牌社34家），与2005年相比，出版社总量保持不变。2006年全国共出版233971种图书，其中新版图书130264种，重版、重印图书103707种，总印数达到64.08亿册(张)，总印张511.96亿印张，定价总金额649.13亿元。与上年相比图书品种增长5.17%，其中新版图书品种增长1.31%，重版、重印图书品种增长10.45%，总印数下降0.9%，总印张增长3.78%，定价总金额增长2.67%。

从一般图书与课本两大类图书出版情况看，一般图书与上年相比种数增长5.55%，总印数下降1.23%，总印张增长7.18%，定价总金额增长7.1%。课本与上年相比种数增长3.79%，总印数下降0.63%，总印张增长0.71%，定价总金额下降3.21%。从一般图书与课本的关系看，一般图书虽然总印数下降，但通过总印张的增长，定价总金额保持着较高的增长率。而课本则虽然总印张保持着微弱的增长，但总印数和定价总金额都出现下降。这一方面说明通过教材招投标，全国中小学课本的总定价在下降，降低了学生的课本负担；另一方面也使一般图书与课本的比例出现变化，一般图书的比例在进一步上升，行业对课本的依赖度在下降。

从销售环节看，2006年全国新华书店系统、出版社自办发行单位纯销售64.66亿（册张份盒）、504.33亿元，与上年相比数量增长2.06%，金额增长2.25%。全国新华书店系统、出版社自办发行单位年末库存44.59亿（册张份盒）、524.97亿元，与上年相比数量增长4.98%，金额增长8.71%。

在图书国际贸易方面，总体指标持续增长，版权贸易逆差大幅缩小。2006年图书进出口在数量和金额上均持续增长。其中出口出现了较大的增幅，显示中国图书产品在国际市场上开始发力，增长迅速。2006年全国图书出口1437462种次、735.63万册、3191.99万美元，与上年相比种次增长25.2%，数量增长42.1%，金额增长9.28%。在进口方面，2006年全国图书进口559896种次、360.6万册、4324.41万美元，与上年相比种次增长1.13%，数量下降10.66%，金额增长3.04%。图书出口册数是进口的两倍。

在版权贸易方面，2006年全国共引进图书版权10950种，共输出图书版权2050种，版权贸易逆差的局面进一步缩小。

二 2007年出版业热点事件

（一）出版业资本运营迈出实质性步伐

2007年，借力资本市场，上市、兼并等资本运营事件，无疑是中国出版业最热的关键词。

在发行领域，四川新华文轩连锁股份有限公司5月30日在香港联交所主板上市，成为内地书业首家香港上市公司；辽宁出版传媒股份有限公司12月21日在上海证交所挂牌上市，创造了“中国出版第一股”、“内容上市第一股”等多项“第一”。

此外，江苏凤凰出版传媒集团11月30日成为秦皇岛耀华玻璃股份有限公司国有股权转让的受让方，借壳上市工作全面展开；安徽新华发行集团改制上市工作也已进入倒计时，计划2008年上半年整体上市。此外，浙江、江西等省新华发行集团等出版发行集团也都在积极筹备上市，种种迹象表明，今后几年，将有更多出版发行集团在完成股份制改造之后，走上上市公司之路。

新闻出版总署署长柳斌杰表示，支持地方出版和新闻企业通过IPO、收购等办法实现整体上市。这表明，中国政府发出将进一步放开新闻出版资本市场的强烈信号，如此密集的有关出版企业上市的消息，体现了作为国家文化产业核心的出版产业，将借力资本市场迎来一个发展高峰期。

除了上市，联合、兼并、重组等资本运营手段也开始全面进入出版业。2007年11月由原深圳发行集团和海天出版社整合组建而成的深圳出版发行集团正式成立，成为目前内地出版发行业又一家集出版物生产、销售及多元文化产业发展于一体的企业实体。12月7日，江西出版集团联合中国宋庆龄基金会重组中国和平出版社方案获批准，我国出版业第一例真正意义上的跨地域兼并重组破冰。此外，吉林出版集团与中华工商联合出版社、江苏新华发行集团公司与海南新华书店等兼并重组也都是以资产为纽带形成的新的资本运营模式，实现了出版业资源配置的市场化、企业化。

（二）转企改制全面推进

近年来，出版体制改革是出版业发展的核心主题。2007年，出版体制改革在前些年的基础上，继续向前大幅推进。以中央国家机关所属在京出版单位和大学出版社为重点的出版单位第二批体制改革试点工作全面展开。

在中央国家机关所属在京出版单位改制工作中，中国电力出版社有限公司转制已经基本完成，由国家电网公司作为唯一出资人，中国电力出版社是国家电网的全资子公司，并纳入国家电网公司的集约化管理范畴。此外，中信出版社的股份制改造工作正在积极进行之中，另有多家中央及国家机关所属出版单位转制方案也正在制订之中。

2007年也是大学出版社转制工作进展十分迅速的一年。2007年3月，新闻出版总署和教育部印发《关于高等学校出版体制改革工作实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》对高校出版体制改革的原则、高校出版单位体制的类别、高校出版单位体制改革的任务、高校出版单位体制改革的步骤、建立适应高校出版单位转企实际的管理体制和法人治理结构、高校出版单位体制改革的配套政策及高校出版体制改革的组织领导等方面提出了要求。同时，为将《方案》中的要求落到实处，总署和教育部还共同起草了《关于高校出版社体制改革试点工作的若干意见》。

2007年4月22日，教育部与新闻出版总署联合召开“高校出版体制改革试点工作会议”，大力推动高校出版社的转企改制工作。清华大学出版社、北京大学出版社、外语教学与研究出版社、中国人民大学出版社等19家出版单位被作为首批大学出版社转企改制试点，将分三批全部完成转企改制工作。

（三）数字出版发展迅速，2007年成为中国数字出版转折年

2007年，我国数字出版业有了较为明显的发展，数字出版出现转折性变化。

7月16日，第二届中国数字出版博览会在北京隆重开幕。新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏在大会主题报告中公布，截至2006年底，中国数字出版行业整体收入约200亿元。其中，中国互联网期刊收入达到5亿元，电子图书的收入达到15亿元，网络游戏收入达到654亿元，网游广告的收入达到498亿元，在线音乐收入达到12亿元，手机出版，包括手机彩铃、游戏和手机的动漫收入达到80亿元。

在出版业的数字化转型中，比较有代表性的有：高等教育出版社在前些年ERP（企业资源计划系统）的基础上，高起点建设起内容管理平台和在线学习平台，通过内容管理平台，实现出版物自动排版、同步生成电子图书和在线学习的产品网动图书，同时还能按需印刷，订制出版。

此外，商务印书馆的工具书在线和辞书语料库建设稳步推进，《中国大百科全书》语料库、中国书籍语料库、中国对外出版公司语料库也已经全面开展。长江出版传媒集团和四川出版集团等都专门成立了数字出版部，筹建集团统一的内容资源数据库和数字出版技术平台、营销平台，指导、协调、推动集团各成员单位的数字出版工作。北京师范大学出版社、人民教育出版社等也筹建起数字出版部门，探索内容资源电子化的道路。知识产权出版社将按需印刷作为数字转型的重点，图书资源库已经初具规模，并发展了众多出版社与其签订“按需出版图书合作协议”。社会科学文献出版社在将该社的品牌产品“皮书”系列电子化，开发数据库产品的基础上，明确提出了做“人文社会科学内容资源供应商”的转型定位。

人民邮电出版社则“以项目实践为探索手段”进行数字化转型。该社将电子书出版、数字图书馆、E-learning作为主要发展方向。年出版新电子书800余种，总计3500余种，2007年5月又建立了电子书数字出版平台；数字图书馆方面，该社建立了基于中国移动内部网络的通信专业数字图书馆，为中国电信网上大学提供网上电子书阅读系统；开发了系列关于电信新业务推广、电信企业运营与管理、电信客户管理、电信产品与服务等方面的E-learning课程……

在出版业的数字化进程中，除了传统出版社外，新兴的数字网络公司也在其中充当了重要的角色。其中，北大方正在2007年推出数字出版物发行平台“爱读爱看网”，拥有电子书和数字报两个资源库；新浪、搜狐和腾讯都在2007年推出收费阅读项目，开始数字出版新的尝试。2007年5月，腾讯悄然尝试收费阅读；8月，搜狐也推出了付费阅读服务。新浪收费阅读项目于9月正式上线运营。

未来几年，数字出版潜在市场巨大，一份由十位中国数字出版领域资深专家完成的预测报告称：未来五年，将有超过30%的手机用户通过手机阅读电子书和数字报；跨媒体出版成为主流，全国70%的出版社将实现同步出版；全国80%的出版社将通过POD（按需出版）系统为读者提供图书的按需印刷服务；全国90%的报社将推出数字报；中国正版电子书出版总量将突破100万种；由图书馆等机构用户采购的电子书、数字报的销售规模将达到10亿元，由网民和手机用户带动的电子书、数字报内容销售及广告收入将达到50亿元……