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改革开放30年来,伴随着思想解放和经济腾飞,我国文化建设取得举世瞩目的伟大成就,特别是文化产业异军突起、迅猛发展,成为文化建设中一道亮丽的风景线。
一 30年文化产业发展的基本轨迹
回顾30年来文化产业的发展历程,大致可将其分为四个阶段。
第一阶段,1978~1992年。在改革开放春风的吹拂下,以1979年广州市东方宾馆第一家营业性音乐茶座的诞生为标志,歌舞娱乐业悄然兴起,文化市场呈现雏形,文化产业在夹缝中艰难地萌芽。
第二阶段,1992~1998年。邓小平同志1992年发表南方讲话,极大地解放了中国人民的思想,党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的伟大目标,人们的市场意识、竞争意识、商品意识不断增强。在改革开放的大潮中,1993年11月,文化部提出“发展文化产业”的命题,文化产业渐渐引起社会和理论界的关注,文化系统由“以文补文”、“以文养文”逐步转入产业发展的轨道。
第三阶段,1998~2000年。根据文化建设的需要,1998年文化部在国务院进行机构改革、机关编制和人员大幅缩减的情况下,新设立了文化产业司。这一重大举措,在社会上引起强烈反响,标志着中国文化产业已由民间自发发展阶段进入政府致力推动的新时期。
第四阶段,2000~2008年。随着文化建设战略地位的提高,文化产业得到党和政府的高度重视。2000年,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》首次使用“文化产业”一词,表明文化产业已被列入国家发展战略。2002年,党的十六大指出,文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径,并将文化部门分为公益性文化事业和经营性文化产业两部分,这是我党文化建设理论的一个重大突破。2007年,党的十七大从中国特色社会主义建设的总体布局出发,把大力发展文化产业作为推动文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的战略选择之一,并将“文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强,适应人民需要的文化产品更加丰富”列入全面建设小康社会的奋斗目标,进一步提升了文化产业的战略地位。
改革开放30年来,全国文化系统解放思想,大胆实践,积极探索适应社会主义市场经济体制客观要求的中国特色文化产业发展道路,逐步形成一套比较完善的工作机制。在文化系统及各方面的共同努力下,我国文化产业开始进入加速发展的新时期,文化生产力得到极大的解放和发展。
2005年以来,全国文化产业增加值的同比增长速度年年都在两位数以上,远高于同期经济增长速度,文化产业对国民经济增长的贡献不断上升,部分省市文化产业增加值占GDP的比重已超过5%。文化产业不仅在繁荣社会主义文化、满足人民精神文化需求、促进人的全面发展方面发挥了重要作用,而且在优化产业结构、创造就业机会、带动现代服务业、拉动对外文化贸易、促进国民经济增长等方面的作用也日益凸显。
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