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我国金融业即将在2006年底全面对外开放,外资将以各种方式渗透中国金融业,对于整个金融行业和中国市场经济而言,金融业的全面开放是否意味着是“引狼入室”,答案显然是否定的。
世界经济正在一体化,金融业也在全球范围内自由化,中国金融业全面对外开放是经济发展趋势的必然。这一先决条件首先决定了中国金融业对外全面开放的正确性。
之所以国内不断有声音提出放慢开放步伐,留更多的时间给国内金融业,可以将原因分为两类:
第一类是持过度谨慎态度的人,的确,国内的金融行业改革正如火如荼进行,确实存在很多的不成熟、不完善,与国际金融市场的运行规则的要求相差甚远,因此我们在某些方面确实还需要时间进一步成熟。
第二类是既得利益者,他们患得患失的心理在起作用,我国在从计划经济走向市场经济的过程中,不可避免的也要经历这样的过程—— 一些企业的决策者或者高级管理层在某种程度上是由政府任命或委派产生,有官员的色彩,而在经济和金融的逐渐开放过程中,这一角色正转变为真正意义上的企业家和金融家,政府放手国有企业有可能使这些企业被购并,或在竞争中消亡,企业家和金融家本身也不再由政府委派,因此对于全面开放,他们会有所恐慌。
但是,纵观金融全面开放对整个中国经济的影响,绝对是利大于弊。
首先是资源可以在全球范围内优化配置,国际闲散资金可以与中国廉价劳动力资源结合,利用中国经济所处的快速喷发阶段,在中国国内寻找利润率更高的行业进行投资,这对国际资本而言是一个绝佳的逐利机会,对国内行业而言,可以突破资金瓶颈,更容易地获取国际资金的支持,以更快的速度成长和发展。
其次是金融产业的国际竞争更有利于促进全社会福利的合理分配。现阶段国内金融行业实际上仍是寡头垄断,很多是在国有企业由计划经济向市场经济转型时期自然形成的,垄断会使社会福利向该类行业或企业过度集中,居民生活成本相应提高,而且还导致了行业间的贫富差距,要想真正削弱垄断还需更多金融企业的进入。金融业全面开放可以使更多的既有很强资金实力,又有更专业的金融服务经验的外资金融企业参与到中国金融业的市场竞争中来,到时产品和服务质量将是决定银行等金融机构能否生存发展的关键,对于全社会的福利增长将起到积极的推动作用。
最后,不管是与国际金融企业的竞争还是合作,结果都会使国内金融企业提高自身实力。外资进入中国的方式可以是独立设立分支机构,可以是少量参股国内金融企业,也可以是并购国内金融企业,掌握控股权。无论是哪种方式,竞争和合作都存在其中,国内金融企业将会有更加优化的治理结构,更加多样化的产权结构,更加专业的管理和更加优质的服务,再加上国内金融企业更本土化,更了解中国市场的需求,中国金融企业将更具国际竞争力,在国际金融市场上占据更重要的地位。 (著名国际经济学家 郑雄伟)
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