贸易摩擦的思考

陈宪

    最近一个时期,日本政府对从我国进口的大葱、鲜香菇、蔺草席等产品采取限制措施。近来,又有日韩等封杀中国禽肉制品的消息传来。

    在这些事件的背后,至少反映了这样两个值得注意的动向:其一,继前些年中美贸易摩擦不断发生以后,近年及以后一个时期,中国与日本和欧盟国家之间的贸易摩擦也将呈上升势头。这是因为,中国对日本、欧盟的贸易顺差在扩大,这些国家,尤其是日本,国内经济不景气,这就使得它们出于对本国生产者利益的考虑,频出贸易保护主义的下策。其二,贸易摩擦事件上升,已经成为经济全球化的不和谐音。值得注意的是,这些事件不仅发生在发达国家与发展中国家之间,也发生在发达国家之间。例如,近来欧美之间有关欧洲廉价钢材“冲击”美国的贸易争端。实际情况说明,贸易摩擦将有增无减,必须引起政府和企业的高度关注。

    面对这些事件,首先当然是政府主管部门作出有理有节的反应,以维护国家及本国企业的利益。与此同时,企业也要根据市场变化和自身发展的需要,作出相应的调整。笔者认为,在中国即将加入WTO的重要时刻,企业要高度重视提高应对日益增多的贸易摩擦事件的能力。为此,以下几点值得关注。

    第一,从提高产品的附加值、差别性入手,增强产品的竞争力。我国目前被指控倾销或可能被指控倾销的产品大多为低附加值的大宗产品。姑且不论倾销指控带来的种种麻烦,这些产品本身就容易被替代。无论是为了获得稳定的市场份额,还是提高经济效益,企业都应当加强产品的研究与开发,不断提升产品的附加值,并形成产品的个性化竞争优势。

    第二,熟悉和适应WTO及其他国际贸易规则,并拥有一批这方面的人才。如上所述,贸易摩擦一方的指控,有时往往是因为本国经济的原因,从维护自身利益出发提出来的。这些指控除了别有用心外,还可能不符合WTO或其他国际贸易的游戏规则,或者是对被指控方国情及市场的不尽了解。因此,熟悉WTO及其他国际贸易规则,在实践中按照这些规则行事,并以此应对各种可能的指控,是在贸易摩擦中处于有利位置的前提。要做到这一点,关键是企业必须拥有这方面的人才。目前这方面人才是一个“瓶颈”,将制约企业在国际贸易、国际投资和国际金融领域的发展。缓解这一“瓶颈”,社会各界尤其是高等院校要作出不懈努力。

    第三,培育和发展行业协会、商会等社会中介组织,提高企业应对此类事件的整体能力。随着改革开放的进一步深化,企业、尤其是中小企业在对外贸易、投资方面将享有更充分的权利。国际经验表明,中小企业在国际市场上谋求发展,完全依靠自己,即使拳打脚踢,使出浑身解数,也将遇到很多难以克服的困难。因此,通过行业协会或商会获取信息、拓展业务和解决争端,是比较有效的途径。

     (作者系上海大学国际工商与管理学院副院长)

    解放日报 2001年06月19日

    

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