中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长汪同三近日在一次演讲中指出，宏观经济结构性问题不仅限于投资过热，要“降温”可从收入分配角度促进经济结构调整。

汪同三说，收入分配政策导向根据形势的变化做出调整是影响经济结构优化和升级的一个重要方面；而不断提高各层次居民的收入则是社会主义市场经济条件下收入分配政策的根本宗旨，也是在宏观调控中保持适当投资率、注意提高消费率的关键。

汪同三认为，不同收入阶层居民收入差距的扩大应引起高度重视。

他说，上世纪８０年代，农村居民人均纯收入年均增长８．４％，明显高于城镇居民人均可支配收入年均增长４．５％的速度。而进入９０年代以后情况发生了反转，城镇居民人均可支配收入年均增长６．８％，而农村居民人均纯收入年均增长仅有４．５％。

汪同三为宏观经济开出的药方是，从收入分配角度促进经济结构调整。

具体为：对于农民，要调整农业生产结构，使农民从单纯的农业生产中转移出来。

对下岗待业的弱势群体，要各级政府广开门路，努力为他们增加就业机会，切实使他们能够得到有保障的收入机会。同时进一步建立和完善社会保障体系，为真正的弱势者提供基本的生活保障。

对政府公务员，政府要承担根据经济总体增长情况不断提高他们收入水平的责任，给公务员加薪不仅能增加这一部分人的收入，同时也能起到对社会各方面注意提高自己雇员收入水平的示范效应。

对一般企业职工，要根据实际情况制定和落实不同地区和不同行业的最低劳动报酬标准。

在收入分配方面，政府还应加强对高收入阶层的税收监管，加强维持社会公平的转移支付的力度。 （ 记者杨明炜）

中国经济时报 2004年3月26日