一、前7月交通运输总体概况

    2006年是实施“十一五”发展规划的开局之年。前7月我国国民经济延续了去年快速发展的态势，由于工业生产、进出口贸易持续增势，固定资产投资仍维持较高速度和较大的规模，市场销售稳中趋活，因而依然对交通派生出旺盛的运输需求。交通运输部门面对繁重的客货运输任务，克服运能不足的突出矛盾，一方面，继续加快新建项目形成能力的步伐；另一方面，积极挖潜扩能，保障了煤炭等重点物资的运输，为国家宏观调控措施的顺利实施提供了有效的交通支撑。

    2006年1－7月份交通运输形势总体较好，延续了近两年的特点，即运输量再创新高，运输效益、效率也有较大提高。据统计，2006年1－7月交通运输完成的客货运量增幅同比分别为8.4%和8.7%。虽然运输量增速比上年同期略有回落，但总体概况良好，客运正常增加，货运稳步增长，尤其是铁路货运、沿海港口和海运持续保持繁忙景象，其“运能不足、运输紧张”作为经济运行中的突出问题今年依然存在，但紧张程度有所缓解。前7月主要运输方式运输生产完成情况详见下表。

    注：货运量为亿吨(民航为万吨)；客运量为亿人。

    二、铁路：货运稳定增长，客运快速增长

    7月份铁路货物运输稳定增长，国家铁路日均装车108233车，同比增长4.8%；其中，煤炭装车45892车，增长0.2%。完成货运量2.05亿吨，增长6.1%。其中，煤炭运量9278万吨，增长1.7%；石油运量增长2.9%，粮食、棉花、化肥农药运量分别下降13.4%、3%和2.3%。1-7月，国家铁路日均装车107570万车，增长3.6%；其中，煤炭装车46260车，增长1.4%。完成货运量13.9亿吨，增长5%；其中，煤炭运量6.37亿吨，增长3.4%。

    铁路客运快速增长。7月份，国家铁路完成客运量11474万人次，同比增长10%，其中直通旅客增长12.8%。1-7月，国家铁路客运量7.03亿人次，增长8.3%；其中，直通旅客2.62亿人次，增长9.6%。

    三、公路：继续稳步攀升

    1.旅客运输量稳步攀升

    1－7月份，公里旅客运输比去年同期较快增长，全国公路运输完成客运量106.21亿人次，完成旅客周转量5894.21亿人公里，均比去年同期增长8.3%。分地区看，天津、上海地区的公路客运量和旅客周转量增幅高涨。

    2006年前7月公路旅客运输量

    2.货运继续稳定较快增长

    2006年以来，公路货物运输量保持较快增长态势。1－7月份，全国公路运输完成货运量和货物周转量分别为80亿吨和5326.17亿吨公里，分别比去年同期增长8.5%和11.3%。这主要归因于我国国民经济的平稳较快增长为运输生产提供了旺盛的货运需求。如在山东，随着胶东半岛制造业基地工程的运行，加工贸易发展进一步加快，进出口进一步活跃，为公路运输提供了大量的货源。在四川，长江及嘉陵江沿线的乐山、宜宾、泸州、南充、广安等地长途货源充足。

    2006年前7月公路货物运输量

    三、水运：货运量增长较快，外贸集装箱货源充足运价低平

    7月份，江海主要港口货物吞吐量完成2.85亿吨，同比增长10.4%，其中外贸货物增长10.4%。1-7月，江海主要港口货物吞吐量完成20.1亿吨，增长15.9%；其中，外贸货物8.1亿吨，增长14.9%。

    7月份，外贸集装箱货源充足运价低平，7月28日，中国出口集装箱综合运价指数为1001.9点，同比下降12.6％，与上月底基本持平。7月是传统的旺季，货源增多，欧美等远洋航线舱位利用率均在95％以上，部分出现爆舱，前期处于低迷状态的日本航线，月底也能保持70－80％。据水运司快报统计，7月份全国港口集装箱吞吐量完成800万TEU，创历史最高。但由于大箱位船舶更替速度加快，船公司内部竞争激烈，运价未能得到提升。28日，欧洲、美东、美西、日本航线运价指数分别为1270点、1167点、1252点、593点，每TEU运价分别为：1025美元、2000美元、3600美元，日本航线为负运价（不含附加费）。较上月比较：美东航线运价略有上升，欧洲航线持平，美西航线略有下降，而日本航线创下了近两年新低。

    2005年以来规模以上港口货物吞吐量 万吨，％

    四、预测：下半年交通运输增长具有良好支撑

    下半年国家将继续加强宏观调控，经济将继续保持平稳增长，这给运输生产带来有利的条件。其影响客货运输增长的因素主要有以下几点：

    1、货运稳定增长的宏观环境良好

    2006年是实施“十一五”发展规划的开局之年，全年经济增长预期目标定在9%，按多年一般规律，如无特殊情况，在执行中往往会超过预期目标。下半年随着中央各项调控措施逐步到位，经济运行趋向平稳，投资更趋理性化。较好的宏观经济增长预期，既对交通运输提出了新的更高要求，也为运输生产的平稳发展创造了良好的增长环境。同时，如果下半年国家继续坚持宏观调控措施，适当控制经济增幅，将对缓解交通运输压力，特别是货物运输压力产生积极的影响。

    2、客流稳步增长的基础坚实

    2006年上半年旅客运输在“春运”、“五一黄金周”等客流高峰的带动下增长较快，下半年客运快速增长的利好因素依然存在，有望继续保持平稳较快增长走势。促使客流增长的主要因素：一是人民生活水平稳步提高，出行欲望增强、出行机会增多，为客运需求稳步增长奠定了坚实基础；二是由于长达两个月的“暑运”即将开始、“十一黄金周”等客流高峰期继续存在，可望持续拉动客流增长；三是按历史规律,客运在1994～2005年的11年间客运量年均增速达5.5%，2006年在国民经济高速增长和促进消费增长的大好形势下，客运增长趋高是必然之势；四是居民在正常支出中将更多地趋于旅游等非实物性消费。旅游作为客流的重要组成部分，随着国内游、出境游和入境游等旅游项目全面拓展，除“暑运”之外，秋季是旅游旺季，冬季的北国冰雪游已成气侯，旅游规模的不断扩大，为客运提出了更大的需求。总之，下半年客运形势继续看好，增势有望再创新高。

    3、基础货源仍是增长重点

    上半年工业生产增加值保持着两位数增幅。虽然部份高耗能、高污染行业受到严格的宏观调控，过热的投资行为会有大幅下降，但为保障国民经济良好运行，煤、电、油、钢等能源、重要原材料生产仍有继续扩大的空间。尤其是电力供应紧张仍是今年经济运行中最突出的问题，下半年电力供应缺口预测短缺1200万千瓦，为了保证电煤供应，煤炭运输紧张局面还将持续，如果水电形势继续好转，煤炭运输紧张局面将得到一定程度缓解。据有关部门分析，全年煤炭生产将超过22亿吨；原油产量维持在1.7亿吨水平左右，消费量会继续增加，扩大石油进口势在必行，预计全年原油进口将突破1.4亿吨；钢产量将超过3.0亿吨，全年钢材消费量将突破3.5亿吨，铁矿石进口受价格、需求、政策等因素影响，增速已回落，但进口量仍会超过3亿吨；水泥产量也在10亿吨以上。能源、原材料是大运量行业，基础工业产品产量的持续增长，直接拉动运输需求的增长，为交通运输尤其是货物运输提供了数量大、运距长、跨区域的基础货源，成为铁路、港口等部门运输生产的重点。此外，较高的固定资产投资和外贸进出口增长速度，仍对交通运输产生较大需求，并对运输服务水平提出了更高要求。

    4、煤炭运输仍然是重中之重

    展望下半年运输生产形势，在总体向好的同时，运输紧张状况还会比较突出，而且依然主要集中在煤炭、石油、矿石等大宗货物的运输方面。煤炭仍是重点物资运输中的重中之重，由于受煤炭产能、电煤价格等因素影响，电煤供需矛盾不易缓解，继续呈现偏紧状态；虽然煤炭出口受政策抑制有所减少，但由于大量新建发电机组投产主要集中在下半年，加上夏冬两季用煤高峰，下半年煤炭运输紧张状况企望缓解不容乐观；除铁路作为煤炭运输主力，主要运煤干线能力吃紧之外，沿海煤炭主要装船港及煤运船舶运力仍将呈现偏紧和不平衡之势；除继续加快在建项目的建设外，还要加快“西煤东运”第三通道和其他重要通道的前期工作，从全局考虑煤炭运输的保障能力。进口原油、铁矿石的接卸及疏运状况已有改善，但压港现象还局部存在，仍需适度关注。（国家信息中心经济预测部供稿）