问：“十一五”期间中国农村市场体系建设工作的重点和主要政策措施是什么？

    答：根据中国农村市场的发展现状和存在的主要问题，《规划》明确了“十一五”期间中国农村市场体系建设的四项主要任务：

    一是培育市场主体，增强流通企业活力；

    二是建立和改造农村消费品流通体系；

    三是构建顺畅的农产品流通体系；

    四是完善农业生产资料流通体系。

    《规划》同时提出了推动农村市场体系建设四个方面措施：

    一是建立健全农村市场的法律法规体系；

    二是加强对农村市场体系建设的规划；

    三是强化政府对农村市场体系建设的管理和引导；

    四是加强市场监管，规范市场秩序。

    问：在农村消费品网络建设方面有什么具体的措施？

    答：农村消费品网络建设是农村市场体系建设的重要组成部分，对改善农村居民消费环境，拉动农村消费需求具有重要意义。“十一五”期间，商务部将继续贯彻落实2006年中央1号文件和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神，全面推进“万村千乡市场工程”。通过政策扶持、示范引导、自愿参与的方式，逐步推进连锁经营等现代经营方式，改造和建立标准化“农家店”，加快形成为农村居民日常生活服务的零售网络终端。同时，积极探索网络使用多样化，逐步实现“农家店”收购农副产品、搭建综合服务平台、推动农副产品创自有品牌、进超市等“一网多用”功能。

    问：在构建顺畅的农产品流通体系方面有什么重要举措？

    答：农产品流通不畅，不仅直接影响农民增收和农村消费，也成为扩大内需的一大瓶颈。目前，42%的农户自己销售农产品，45%的农户卖给个体商贩，只有2.7%的农户通过订单销售。只有尽快拓宽农产品流通渠道，推进流通方式创新，降低农产品流通成本，构建顺畅的农产品流通体系，才能从根本上解决小农户和大市场对接问题，真正帮助农民增收致富。

    2006年，商务部组织实施了“双百市场工程”。重点建设100家左右面向国内外市场、现代化的大型农产品批发市场，加快农产品批发市场标准化建设步伐，加强信息、检验检测系统建设和市场的技术升级，实行标准化运营、规范化管理；着力培育100家左右有国际竞争力、面向国际市场的大型农产品流通企业，重点支持农产品物流配送中心，建设冷藏和低温仓储、运输为主的农产品冷链系统。

    问：商务部将如何推动《规划》的顺利实施？

    答：为确保《规划》顺利实施，真正发挥其对农村市场体系建设的指导作用，商务部将采取多种措施加以落实。

    一是建立部门间联系机制。会同发展改革、财政、农业等有关部门，积极研究制定政策措施，抓好规划的组织实施。

    二是加强舆论宣传。进一步提高各级领导干部对农村市场体系建设重要性的认识，加快推进步伐。

    三是加强《规划》的任务分解落实。要求各县市从实际出发，制定农村市场体系建设规划，确定工作目标，制定促进政策措施及实施步骤。