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中国力拓国际合作解能源难题 拟设节能专项资金
中国网 | 时间: 2006-11-30  | 文章来源: 上海证券报

    记者日前从科技部获悉,近年来,中国在核能、风能、太阳能、生物质能、氢能等诸多能源领域积极开展国际科技合作,与意大利、俄罗斯、荷兰、美国、加拿大等国家一起致力于破解人类社会共同面临的能源难题。

    在氢能方面,中意氢能合作计划进展顺利,特别是氢能存储研究成绩喜人。目前,中方科学家已发表论文52篇,申报专利21项。由于中意氢能合作计划的顺利实施,推动了其他各国对中国氢能发展的投入。

    在核能方面,中俄根据有关合作协议,正在合作建造下一代先进核能系统———“中国实验快堆”。合作中,俄方利用其现有设施进行“中国实验快堆”所需试验,对中方设计中遇到的问题提供咨询,并协助中方通过核安全审评,向中方提供一些关键设备和部件等。中国核工业集团公司负责人表示,热功率为65兆瓦的“中国实验快堆”将于2009年6月建成达到临界,2010年6月试验发电。

    此外,中国还积极参与国际热核聚变实验反应堆(ITER)计划,该计划旨在通过可控的核聚变反应造出一个“人造太阳”,一劳永逸地解决人类面临的能源危机。在这一为期35年、投资约100亿欧元的国际大型科技合作项目中,中国将承担建造总费用的10%,平等参与该项目的实施。目前,中国已先后派遣多名技术人员到ITER联合研究中心从事相关设计研发工作。结合中国今后将承担的任务,中国国内的相关单位已承担了近20项技术课题的研究任务。

    在风能方面,中国企业与德国合作,成功开发出0.13万千瓦风力发电机组风轮叶片,改变了中国风电场设备大部分依赖进口的状况。目前,中国企业正与一家荷兰公司合作,进行0.2万千瓦风力发电机组风轮叶片的研制。

    此外,中国还对美国“未来发电”计划表示出浓厚的合作兴趣。2003年美国宣布实施的“未来发电”计划,旨在用10年左右时间、投资约10亿美元,建设一座利用煤发电、制氢、捕集与封存二氧化碳,实现二氧化碳气体近零排放的商业示范电站。目前,中国华能集团已参与了这一计划。

    在不久前举行的“中美科技合作联委会”第十二次会议上,科技部部长徐冠华宣布,中方将就加入由美国发起的“未来发电”计划政府指导委员会一事,与美方开展谈判,希望早日达成共识并签署协议。(据新华社电)

    中国拟设节能专项资金

    正在修订的《节能法》还将对高耗能产业实行市场准入与淘汰制

    正在修订的《节能法》拟将设立节能资金写入条款当中。这是全国人大财经委经济室副主任、节能法修订起草工作小组组长李命志29日在2006中国企业节能与能效高层论坛上透露的。

    节能法修改工作今年3月份开始启动,全国人大、国家发改委、国家法制办、建设部和财政部等部委参与了修订工作。“我们希望本届人大能完成这项工作。”李命志表示。

    设立节能专项资金

    现行《节能法》是1997年通过,1998年开始实施的。随着我国能源供应紧张,我国确立了节能优先的能源战略,而现行节能法较虚较弱,需要进一步修改,鼓励节能,限制能源浪费。

    李命志透露,财政、税收和价格将作为今后促进节能的重要导向。目前,正在与财政部就国家设立节能专项资金之事进行沟通。

    专项资金是一种政府拨款。据透露,节能专项资金将用于节能科技研发、培训教育及节能重点工程等。

    能源基金会副主席杨富强认为,设立节能专项资金是好事,但专项资金实行政府运作的模式,相比之下,节能基金是商业性的,有助于吸引社会资金投资节能事业。

    一位与会人士建议,在国家节能专项资金中,抽一部分钱出来,用于设立节能基金,以拉动社会投资。

    目前,我国珠海市等地设立了节能基金。

    新建项目能耗一票否决制

    《节能法》目前在进行第四稿的修改。李命志透露,该法要着眼于长远,建立一些重要制度,包括节能目标评价考核、节能标准、高耗能限额标准、能效标识、节能产品认证和重点用能单位节能管理制度等。草案对高耗能产业提出能耗限额标准,实行市场准入和淘汰制。

    据悉,国家发改委正在筹备设立国家节能中心。该中心职能之一是对新上项目进行能源审核,“实行一票否决。”

    我国提出,“十一五”期间,每万元GDP能耗下降20%,按此推算,今年我国每万元GDP能耗应下降4.4%,但今年上半年,这个指标不但没有下降,反而上升了0.8%。

    调整范围扩大

    现有《节能法》主要约束工业企业节能行为。据李命志介绍,修订中的《节能法》有意将法律调整的范围扩大至交通节能、建筑节能、公共机构等重要用能单位节能等方面。对上述各方面,《节能法》草案提出,应制定节能标准、限制使用及监管制度。

    对交通领域节能,草案提出,要优先发展公共交通。对交通工具要实行与能耗挂钩的准入和报废制度。

    草案约定,对生产销售不符合能耗限额产品,不遵守能效标识制度等的企事业单位,将加大违法处罚力度。(记者 阮晓琴)

    

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