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在今天举行的新闻发布会上,中国吉林森工集团有限责任公司董事长柏广新向记者透露:从目前集团经济运行情况看,今年有望实现利润总额1.2亿元,净利润9000万元,国有资产净增值5850万元,收益率达18%,创历史新高。
据了解,改制前,吉林森工集团每年用于非经营性开支高达2亿元,几乎吞噬了企业全部的经营利润;从事森林经营的主业人员4万人,仅占职工总数13.8万人的29%;不良资产9.8亿元,占据净资产总额17.8亿元的55%;加上单一的所有制结构和产业结构,导致企业活力不足。这种由体制性、结构性矛盾形成的瓶颈,严重制约着企业的可持续发展。
柏广新介绍说,吉林森工改制的主要做法是:
第一,加工业全部退出国有。对所属78户管不了、也管不好的加工企业,通过资产评估,逐一确定改制方式,实施了股份制、管理层收购、依法破产等改革。对具备改制条件的单位,人随资产走,用资产量化身份,剩余国有资产出售给经营者和员工,不具备购买能力的部分向社会招商,组建独立的股份制企业,与林业局彻底脱离关系;对不能一步到位的改制单位,由内部员工入股,经营者持大股,改制为股份制企业,与林业局形成被出资关系,在此基础上向社会招商,为改制到位做准备。
第二,辅业全部转制民营。集团公司有建筑安装公司、供水、供电、供气、网络传输、宾馆、商业、环卫等辅业单位75个。对具备条件的全部转制民营,进行市场化运作;对资产量较大、暂不具备条件的实施股份改造,保留部分国有股,逐步创造条件退出国有。
第三,社会职能全部移交。在省政府全额免除过渡期费用政策的支持下,集团50所中小学校移交工作已全部完成,近4800人移交当地政府。对24个公检法机构实行资产单独立帐、人员单独管理、费用单独核算,为下一步移交做了充分准备。
第四,职工全部转换劳动关系。转换身份采用现金补偿、有效净资产量化抵顶和天保政策一次性安置等方式进行。这次改制,集团公司13.8万职工全部转换劳动关系,其中3.7万人以资产量化和现金方式与企业解除劳动关系,5.4万集体混岗职工协议解除劳动关系(待国家政策出台后解决),0.48万人移交当地政府,改制后集团公司有员工3.9万人。
第五,集团公司进行股份制改造。在实施“四全部”的基础上,通过资产重组和股份制改造,将集团公司由国有独资改造为国有控股65%、内部员工参股35%的有限责任公司。
柏广新认为,这次改革解决了长期困扰企业自身发展的五大历史难题:一是解决了森工企业办社会问题,增强了企业自身造血功能和发展后劲,有利于壮大优势产业和培育新的经济增长点;二是解决了冗员过多的问题,建立了国家、企业、员工三者共赢互利的新机制,促进了生产力的解放,有利于国家增利、企业增效、员工增收;三是解决了产权单一的问题,打开了各种资源投向林业的渠道,增强了集团经济实力和国有资本控制力,有利于促进人才、科技和生产要素向林业聚集;四是解决了主业不突出的问题。改制后,集团可集中主要精力,从事森林资源培育、管护和经营,通过发展主业,带动优势产业、龙头企业的发展,有利于形成主业突出、多业并举的发展格局;五是解决了企业创利能力不强的问题,消化了不良资产,有利于提高资产运行质量。
2006年12月22日14:00,国家林业局、吉林省人民政府在国家林业局213会议室召开新闻发布会,由国家林业局副局长雷加富、吉林省副省长杨庆才介绍中国吉林森林工业集团体制改革的情况,并回答记者提问。中国网进行现场直播。(杨玲香)
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