——造假原料还包括元明粉等工业盐 食用后严重将致人死亡

    就在查处这个假盐窝点的过程中，稽查人员又掌握了位于重庆市巴南区和江津市交界处的另一个假盐加工窝点。

    稽查人员发现，这个窝点用来制造假冒伪劣食盐的原料还不止海水晶一种。

    重庆市盐务局稽查处处长 涂红:打开门一看，这个一边是制作好的小包装的假冒伪劣的食盐，一边是海水晶，还有一些是元明粉，打开海水晶、元明粉的包装，我们一检查全是没含碘的工业盐。

    经过检查后盐务稽查人员确认，这个加工窝点用来加工假冒食盐的原料除了渔业用盐海水晶之外，还有以元明粉为包装的工业盐。

    稽查人员告诉记者，这是现在假冒食盐运输的一种新的方法，就是假借元明粉、石膏粉等和盐产品性状相近的产品的包装袋，转运工业盐作为原料，加工假冒加碘食盐。

    与食盐相比，除了不含碘以外，工业盐一般都会含有铅、砷、氟、钡等对人体有毒有害的元素，如果食用，除了会造成碘缺乏以外，还可能出现重金属元素中毒的现象。有的工业盐中还带有亚硝酸盐成分，如果误食亚硝酸盐，严重的会直接致人死亡。

    专案组的稽查人员顺藤摸瓜，又查获了罗中荣、周敏等利用海水晶、工业盐等为原料加工假冒小包装食用碘盐的窝点和团伙，并且在其中一个加工窝点发现了印制包装袋的工具。

    在一个假冒伪劣小包装食盐的加工现场，记者还发现了一张工人日常生活用品的采购单。我们发现他们日常食用的食盐都是从正规商场购买的。

    调查人员：（你们是不是）称一斤一斤的食盐吃，你都不吃这个盐，是吧？

    窝点负责人：我们不晓得加碘不加碘对人体有什么害处，我们不懂，但是就觉得外边买的总要好些，我们就买这种一斤的食盐吃。

    调查人员：你都不吃你们那种盐？

    窝点负责人：是。

    经过两年多的调查追踪，这起重庆市直辖以来最大的非法加工、销售假冒劣质食盐案终于告破。这是一张庞大的假盐加工销售网，有十多个窝点和小团伙，既相对独立，又紧密联系；他们从外地购进海水晶和工业盐，经过简单分包后，每吨只要500到700元的海水晶和工业盐，就变成了1500元左右一吨的所谓加碘食用盐进入市场进行销售。

    在追查这个制售假冒伪劣食用盐团伙的过程中，盐务稽查人员和公安人员共查获了假冒食盐500多吨。而这个从2004年开始在重庆市制售假冒伪劣食盐的网络，加工、销售的假冒食盐远远不止这个数字，他们将假冒食盐销售到重庆市的十多个区县和四川、贵州等地。目前已经刑事拘留16人，其中15人被批捕，有6人分别被判处1年到7年有期徒刑。

    按照我国《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》非法经营罪的追诉标准为个人非法经营数额在5万元以上，或者非法所得数额在1万元以上，而食盐是一种特殊商品，价钱很低，而且实行国家定价，因此不容易采集到达到非法经营罪追诉标准的证据。针对这一情况，我国最高人民检察院在2002年出台了关于非法经营食盐刑事案件的司法解释，明确规定非法经营食盐数量在二十吨以上的，或者曾因非法经营食盐行为受过二次以上行政处罚后又非法经营食盐，数量在十吨以上的，应当依法追究刑事责任。

    重庆市公安局经侦总队副总队长 罗代禄：在2002年的时候出来一个假盐达到20吨的，不管你销售或者还是没有销售都一律视为犯罪，都按照刑法225条规定，以非法经营罪处理。

    在破获了这个假盐加工、销售团伙之后，重庆市今年第三季度的合格碘盐食用率比2005年提高了2个百分点，达到了91%以上。

    制售假盐出现网络化趋势 全国严厉打击　

    最近几年，全国各地盐务部门和公安部门一直在严厉打击以工业盐等非食用盐冒充加碘食用盐进行销售的违法犯罪行为。2002年，四川省连续破获了两起假盐大案，总共查获假盐3000余吨；2005年长春市查获一起贩卖假盐案，案值35万多元；今年3月广州也查获了一起超过1000吨的假盐大案。

    据盐务稽查人员介绍，目前加工、销售假冒食盐已经出现了网络化，产、供、销一条龙的趋势，造假手段更加隐蔽，使用的造假原料也越来越多样，已经从原来的以工业盐为原料发展到了以工业盐、渔业用盐和农业用盐等多种非食用盐为原料来加工假冒食盐。

    主持人：近年来，像片子中这样，用海水晶等非食用盐假冒食用盐销售的情况不光是在重庆市，在其周边其他地方也都存在。针对这种情况，重庆市在加大打击力度的同时，今年，市人大修订了《重庆市盐业管理条例》，在全国范围内首次以地方立法的形式，将海水晶等非食用盐列入专运和专用的范围，在运输和使用环节加强对海水晶等非食用盐的管理，防止流入食盐市场。