第二章

中国城市竞争力2006年度述评

——品牌：城市最美的风景

2006年是中国城市实施“ 十 一 五 ”规划的开局之年，是中国城市迅猛发展、城市化快速推进的关键之年。中国城市的发展与竞争呈现出新特征、新趋势、新经验、新机遇、新问题和新挑战。2006年城市竞争力年度报告将通过理论、计量、案例、调查研究，即从总括全局和细致人微两个角度对中国城市竞争力进行研究。

近年来，随着世界的全球化和网络化，城市竞争不仅日益激烈而且不断升级，品牌成为城市竞争优势的关键，品牌竞争成为城市竞争的制高点。清楚城市自身的品牌状况，明白自身品牌怎样被潜在的旅游者、投资者、消费者和未来市民评价，清楚怎样塑造城市品牌，改变城市形象，对于城市的政治家和商业领袖十分重要，报告将城市品牌确定为本年度的研究主题。

一 计量比较发现：波澜不惊的升腾

（一）2006中国城市综合竞争力格局

1．城市竞争力比较（见表2-1）

2．城市竞争力排名

本报告对中国200个城市三年的综合竞争力排名从国际、历史、区域、规模和收人等角度进行了较为细致和深人的观察和比较，得到的结论有如下几点。

(1)水平低，提升快，潜力大。相对于全球一些竞争力较强的城市而言 ，中国城市的综合竞争力水平还处于较低水平，但提升速度很快，发展前景较好。根据《全球城市竞争力报告（2005一2006)》发布的全球110个城市综合竞争力的排名，进人榜单的中国城市共有22个（包括中国香港、中国澳门以及中国台湾地区）。其中排名最高的是香港，位居全球第19名；其次是台北，位居第48位；中国大陆排名最高的是上海，居于全球第69位；接下来依次是北京、深圳、广州等。值得注意的是：排行榜上的中国城市主要位于70一100名之间，且以东南沿海经济较为发达、开放程度较高的城市为主，如深圳、广州、杭州、苏州、大连、青岛、南京、珠海、温州等。

(2)台湾降，浙江下，环渤海升 。 综 合 2004, 2005, 2006年连续三年的中国城市竞争力排名来看，中国内地、港澳和台湾地区表现出了不同的特点和趋势。香港保持了领头羊地位，竞争力优势尽显。澳门排名稳定，预示了较大潜力。台湾地区的几个城市出现疲态，2006年较之2005年竞争力排名显著下滑。浙江城市竞争力有所下降，环渤海城市竞争力强劲上升。

(3）东南高，中部弱，西北低。从中国城市竞争力的区域分布特征看，2006年中国城市竞争力总体格局依然是东部强西部弱，沿海强内地弱。排名靠前的是长三角地区、珠三角地区、台海地区以及环渤海地区。竞争力较弱的依次有东北地区、中部地区、西南地区及西北地区。具体而言：总体态势明显，东部竞争力明显强于西部，沿海城市相较于内地优势明显；区域发展不平衡问题突出，各地竞争力差异显著；竞争力板块开始细化，区域内城市间差距拉大。

(4）高的高，低的低，有变数。城市发展阶段不同，竞争力表现稳定性迥异。高收人城市主要包括香港、澳门、台湾地区的几个城市。如前所述，港澳排名变化不大，台北、高雄、新竹等市名次滑坡较大。上中收人城市主要包括北京、上海等内地大城市，沿海开放省市如江苏、浙江、广东等，以及内地省份的主要城市等，从整体看。这些城市的综合实力较强，竞争力排名比较靠前。下中收人城市由于实力较弱，竞争力表现的稳定性明显欠缺，排名极易波动。

(5）大的强，小的弱，有例外。一般而言，一个城市的竞争力是与该市的规模大小呈正相关，这一点有绝大部分城市得以印证，但也不乏表现相反的城市。超大规模城市主要包括中国香港、中国内地的直辖市以及部分副省级城市。这些城市规模较大，人口众多，经济发达，开放度高，因此竞争力排名靠前，三年变化较小。大规模城市主要包括中西部省份的省会城市以及东南沿海的二线城市。这些城市的竞争力排名大部分集中在中上层次，显现出小幅上下浮动。中等规模城市主要包括各省的二、三线城市，其竞争力排名居于全国中下游水平，波动也较大。例外的是东南沿海的部分城市，其排名属于全国中上水平，即规模较小并不成为其城市竞争力的制约因素，如2006年南通排名37，扬州排名451)温州排名50，厦门排名19，珠海排名39，中山排名22。小规模城市的成分比较复杂，中西部城市大部分属于小规模城市，竞争力较弱，排名靠后。但小规模城市中也不乏表现突出的典型，该类城市主要集中在江苏、浙江、山东等经济发达省份，如2006年泰州排名60，绍兴排名40，台州排名49，威海排名31。另外，澳门以及台湾地区的几个小规模城市在全国的排名也居于前列。