“十五”时期既是珠三角整合优势，调整、优化结构，扩大开放、创新制度、增强活力、取得新成就的时期，也是经济社会双转型（即经济从传统的资源主导型向创新主导型转变；社会从初级城市化向高级城市化转变）的时期。

随着“双优势效应”的弱化，珠三角面临着加快比较优势向创新优势转变的历史重任。只有成功实现这一转变，珠三角的领先地位和可持续发展能力才能得以保证和提升。

一 珠三角经济发展的动态

珠三角是广东经济发展的龙头，呈现工业化、城市化、信息化和国际化互动共进的良好格局，是国内最具生机活力、经济增长最快的地区之一。“十五”时期，珠三角的经济结构调整优化步伐加快，龙头地位得到提升，辐射能力趋强。

1．经济保持高速增长，经济龙头地位稳固

“十五”时期，珠三角生产总值年均增 长 率 为 15.58%，高于广东省的13.2％和全国的9.5%, 2005年，珠三角GDP增长15.8%，高于全省的12.5%和全国的9.9%，也高于长三角的13.5%。

按常住人口计算，2005年珠三角人均GDP达到41990元，是全省平均水平24438元的1.7倍和全国平均水平13985元的3倍，高出长三角40612元（按户籍人口计算）3.4%。

珠三角核心区土地 面 积 仅 占广东省的10.7%, 2005年集聚了全省常住人口的37.0%; GDP占全省的比重为80.74%，比2000年有所提高；地方财政一般预算收人等主要经济指标所占比重均超过70%。

2006年前三季度，珠三角GDP总量占全省的比重达84.73%，比2005年提高3.99个百分点；各市GDP均以两位数字快速增长。珠三角核心区作为广东经济重心的地位继续得以稳固。

2．产业结构进一步优化升级，工业主导经济发展

2005年，珠三角的三次产业结构从2000年的5.81: 49 .57: 44. 63调整为2.76:50.92:46.32，第一产业下降了3.05个百分点，第二产业、第三产业则分别上升了1.35个和1.69个百分点。

(1)工业结构调整优化取得新成效 ，工业主导产业带动作用增强。一是工业继续保持稳步增长态势。2005年，珠三角全部工业增加值为8593.15亿元，比2000年增长2.2倍；2001一2005年，珠三角工业增加值年均增长26.2%, 2006年I一10月，珠三角工业增加值增幅达23.59%，高出全省平均水平5.29个百分点。

二是工业结构不断优化和提升。2003年，珠三角的重化工业比重已经超过加工制造业，开始进入以重化工业产业为主导的增长周期。工业产出进一步向技术要求高、产业关联度高、产业链相对长的行业集中。2005年珠三角三大主要行业（通信设备计算机及其他电子设备制造业、电气机械及器材制造业、交通运输设备制造业）的资产比200(〕年增长了1.28倍，占珠三角工业的38.84% ;工业增加值比2000年增长2.73倍，占全部工业增加值的41.3%。目前，广东重大技术装备产品和主要高技术产品，如汽车、环境保护专用设备、通信及电子网络用电缆、微波通信设备、集成电路等，完全由珠三角生产。

三是高技术产业发展迅猛，“信息产业走廊”日趋完善。2005年，广东全省高技术制造业完成增加值2025.55亿元，占规模以上工业增加值的24.4%，分别比2000年增长1.9倍和提高4.3个百分点。以电子及通信设备制造业、计算机及办公设备制造业为代表的信息产业蓬勃发展，2005年实现产值分别比2000年增长1.9倍和5.9倍。“十五”时期，高新技术产品出口突破2513.94亿美元，占出口总额的31.6%，比“九五”时期提高17.3个百分点。技术密集、知识密集和高增值的高新技术产业发展，使珠三角经济增长方式发生深刻变化。

(2)第三产业发展稳步推进，不仅对珠三角经济增长起着重要的推动作用，而且是广东第三产业增长的强大拉动力，但仍滞后于整体经济发展水平，第三产业发展空间很大。

服务业整体水平提升，成为推进城市化进程的重要力量。除个别城市以外，“十五”时期珠三角第三产业以年均两位数的速度增长；第三产业对国民经济的贡献率都在30％ 一50％之间，成为经济发展的强大推动力。2005年，珠三角第三产业增加值占GDP的比重为46.32%，比2004年的42.33％提高3.99个百分点。以信息、咨询、社区服务等为代表的社会服务业方兴未艾，是第三产业中增速最快的行业，占第三产业的比重不断提升。目前，广东超过80％的第三产业增加值是由珠三角贡献的，珠三角第三产业服务全省经济发展的力度大幅度提升。

但与国际标准相比，珠三角第三产业在国民经济中所占的比重仍然偏低。从2005年人均GDP来看，珠三角收人水平接近世界银行划分的上中等收人国家水平，而珠三角目前的第三产业比重比世界上中等收人国家水平的62.8％低了约16个百分点。珠三角第三产业发展滞后与其以两头在外的加工贸易为主体的经济增长方式密切相关。因为珠三角的工业化发展是以香港为物流中心发展起来的，经济发展的服务需求，特别是高知识密集的生产性服务都是由香港来提供，这就在一定程度上挤压了本地第三产业的发展空间。以外源型经济为主导的经济增长方式还导致了珠三角第三产业内部结构升级缓慢，新兴服务业发展滞后。依照发达国家经济结构变动的一般规律，已进人工业化中后期的地区，第三产业的发展主要靠金融保险业、不动产和商务服务、社会服务来拉动，但目前交通通信、商贸餐饮等传统服务业仍旧是珠三角第三产业增长的主要推动力。广州的金融保险业、科研技术服务业、卫生和社会保障福利业所占比重不高，这不但制约着广州作为广东经济、文化、政治、教育中心功能的发挥，也制约着广州辐射能力的提升；虽然深圳的金融保险业、房地产业发展势头不错，但其科研技术服务业的滞后也影响着其向创新型城市的转型；珠三角其他城市则在新兴服务业方面都比较落后，与其所处的经济发展阶段不相适应。

3．投资力度加大，发展后劲增强

“十五”期间，珠三角能源、交通、通讯等基础设施和基础产业得到进一步加强。一批大型项目投资建设进展顺利并相继投人运营，如惠州中海壳牌石化项目、深圳地铁首期工程、岭澳核电二期工程，以及广州白云机场和地铁、广州大学城、阳茂高速等项目。一批电力、邮电、高速公路、港口大型投资项目，也正在加紧施工。

4.出口规模再创新高，利用外资领域进一步拓展

“十五”期间，珠三角对国际市场的依赖程度大幅 提 高 ， 出口依存度由2000年的94.98％上升到2005年的100.61%，五年提高了5.63个百分点。珠三角经济对外开放度进一步扩大，与世界经济的融合更加紧密。同时，珠三角在全省乃至全国的外贸发展格局中举足轻重的地位继续加强。2005年，珠三角进出口总额达4110.98亿美元，占全省的％. 1%，比2000年提高2.6个百分点。其中出口2273亿美元，占全省的95.4%，比2000年提高3.2个百分点。珠三角九个城市中有七个年出口额超百亿美元，其中深圳是全国首个出口额超千亿美元的城市。2001一2005年，珠三角累计吸收实际外商直接投资572.03亿美元，占全省的89.3%。投资方向逐步向服务业发展，国际金融、保险、物流、会展、广告、咨询等行业成为外商投资的新领域。按外商实际投资排序，投资较大的五个行业分别是房地产业、租赁和商务服务业、交通运输及仓储和邮电业、信息传输及计算机服务软件业、住宿和餐饮业。

5．居民收入稳步提高，但城乡差距有所扩大

珠三角经济的快速发展，提供了丰厚的税源， 增 加 了 居民的收人。2005年，珠三角地方财政一般预算收人1211.47亿元，比2000年增长I倍多，年均增长15.1%。城乡居民存款年末余额达15154.87亿元，比2000年增长1.3倍，年均增长17.9%。但珠三角城乡居民收人不平衡，城乡居民收人差距大于长三角。

2005年珠三角城镇居民人均可支配收人17477元，而农村居民人均纯收人只有6331元，前者是后者的2.8倍，高于长三角（长三角城镇居民人均可支配收人是农村居民人均纯收入的2.2倍）。

二 珠三角经济发展的主要特征

1．正处于集聚与扩散并存阶段

根据邱俊、张建梅提出的广东各经济区域集聚一扩散临界点评判指标及参考值，珠三角只有人均GDP指标达到了扩散区间，不论是经济增长速度还是第三产业比重都仍处于聚集区间。这就意味着珠三角正处于集聚与扩散并存的阶段。劳动密集型加工业开始向周边地区扩散，其中已形成产业链条和规模效应的电子信息、家用电器两大新兴支柱产业，是最早从集聚转为扩散的行业；但重化工业、新兴产业和第三产业中的生产性现代服务业正处于加速集聚阶段。从总体来看，珠三角尚未进人产业扩散阶段，经济聚集发展的空间仍比较广阔，资金、技术集聚势头仍在加强。

2．传统产业外迁趋势增强

高成本时代的到来、政府促 进 产 业 转型和转移系列政策的颁布、最低工资标准的出台、维护劳工权益的阳光工程在全国范围内的推行，这些因素的综合作用形成了一种“倒逼机制”。在“倒逼机制”的作用下，随着珠三角高速公路网络快速延伸和综合投资环境的迅速改善，以广州、深圳、佛山等为核心的珠三角产业呈现出加速向周边“扇状转移”的趋势。紧临珠三角核心经济区的肇庆、清远、河源、云浮等市县已迅速成为承接珠三角产业转移的新热土。目前，珠三角相关城市与广东山区及东西两翼地区已正式签订产业转移园区合作协议39个，其中15个转移园区已获广东省政府认定，总开发面积12.52万亩。据测算，这15个产业转移园区按规划全部建成投产后，将实现年工业总产值1780亿元。

3．区域合作取得突破

区域经济合作向多方面 纵 深 推 进，在整合区域资源、加快产业转型和优化升级方面发挥了重要作用。一是与港澳的经济关系更加紧密，“十五”时期，珠三角抓住粤港澳实施CEPA的时机，拓展了吸引外资的新领域，特别是在知识密集的高增值服务业方面粤港澳合作取得了新突破。二是与泛珠三角内陆省区的合作加速发展。传统的“三来一补”的劳动密集型产业从珠三角地区向经济发展较慢的粤北及广东两翼地区渗透的同时，已开始向内陆各省转移。如一部分鞋厂开始将受劳动力成本影响最大的鞋面部分的加工转移到湖南、江西等省份。江西省信丰县在最近两年引进的16亿元内资中，七成以上来自珠三角地区。粗略估算，目前由这种产业转移带来的资金流已经达到数百亿元的规模。

4.创新能力有所提高，科学技术对经济发展的作用明显增强

为增强企业竞争力，优化产业结构，珠三角加大了科研开发力 度 ， 工 业企业科技投人和产出效果明显提高，已成为广东经济与科技发展水平较高的区域。目前，珠三角科技人员占全省的80％以上；科技活动经费355亿元，约占全省的92% ; R&D占生产总值比重1.5%；有重点实验室70多个。近几年广东省围绕高新技术产业和支柱产业创办的7个科技创新大平台均落户珠三角，有54个专业镇（区）建立专业镇技术创新平台，科技创新取得丰硕成果，共申请专利4.58万项，获得专利授权2.75万项。珠三角规模以上工业企业科技经费投人和R&D经费投人分别占全省的89.3％和94.4%；科技项目、企业新产品开发项目和R&D项目分别占全省的82.9%, 86％和88.5%。

本文摘自《2006-2007年：中国区域经济发展报告》，由中国网独家发布，其他媒体不得以任何形式擅自转载，否则将负法律责任。