美国财政部中国事务特使艾伦·霍尔默（AlanHolmer）当地时间18日就本周二即将举行的中美战略经济对话召开了两场新闻发布会，霍尔默表示，在本次对话中，虽然双方仍将着眼于一些长期的、具有战略性的话题，但美方也会寻求一些“切实的成果”，以此来缓解来自美国国会的压力，避免对中国进行制裁。本轮对话也为中国企业进军美国市场提供了一个很好的契机。据悉，中国有3家大型银行也打算进军美国市场，他们在纽约开设办事处的申请正在等待审批，目前这3家银行的名单还未正式对外公布。

据悉，第二次中美战略经济对话的四大主题分别是：金融与非金融服务业；能源和环境；创新与知识产权；中国减少出口加大内需。霍尔默认为，中国经济增长如何从出口贸易为主，转化为以消费推动为主，将是这次会谈的焦点。

“为达到经济发展平衡的目标，中国必须让国内消费占经济发展更大的份额，投资和出口占更小的份额，因此中国在短期内就应让人民币更加灵活地浮动，中期的目标应该是让人民币的价值由市场决定。”霍尔默说。

“更为重要的是，中国应发展社会保障体系，允许中国人减少储蓄，发展金融产品来保障中国人的抗风险能力，允许他们为教育、购房等重大花费项目融资。”霍尔默补充道。

霍尔默认为，造成中美贸易顺差的最大原因是中国自身的消费市场不足，而非一些国会议员认为的是人民币升值速度缓慢造成的。

出席本次对话的美国劳工部长赵小兰在当地时间19日接受当地媒体访问时表示，美国劳工部将在此次对话期间与中国劳动及社会保障部签署三份合作备忘录，持续推动双方在养老金、失业保险及劳力市场数据方面的合作。

针对中美之间的贸易问题，美国参议院金融委员会的成员19日还给中国国务院副总理吴仪发去了一封信。

金融服务业的开放问题也逐渐成为双方关注的重点。霍尔默透露，布什政府正极力促使中国将外资对中国商业银行的股份持有数从最高25％提高到49％，并放宽部分证券公司的33％外资持股限制。

据报道，花旗集团、JP摩根和美林等美国投资银行纷纷对保尔森进行游说。（记者 叶馥佳）