时下，中国恐怕没有哪个省比广西更能牵动东南亚国家关注的目光。五月十日至二十二日，新加坡总理李显龙、菲律宾总统阿罗约、印度尼西亚总统苏西洛、越共中央总书记农德孟、总理阮晋勇相继会晤中共广西区委书记刘奇葆。双方热情的握手正在催生一个合作新构想——泛北部湾区域合作，并达成务实推进合作系列共识。

中国、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾和文莱七国共居泛北部湾畔。能否在中国—东盟自贸区框架下，率先收获合作果实？去年，亚洲银行与中国有关部门在广西南宁举办首届环北部湾经济合作论坛，提出了构建中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局的构想。这一格局由南宁—新加坡经济走廊“一轴”和泛北部湾、大湄公河次区域合作“两翼”组成。

推进泛北部湾合作、构建南宁—新加坡经济走廊，其目标是把中国与东盟区域之间海、陆合作连接起来，从而在更大范围内整合资源、实现优势互补。

有学者认为，泛北部湾合作的务实推进，可以使经济高速增长的中国，与经济实力雄厚的东盟东部地区相互对接，在加速推进中国—东盟自贸区建设进程的同时，一个新的增长极将会崛起在太平洋西岸。

东盟国家对泛北部湾经济合作纷纷赞同和响应。菲律宾总统阿罗约表示，加强海上区域合作的构想非常好，菲律宾非常支持并希望推动这一构想的实施。新加坡总理李显龙表示，“一轴两翼”区域经济合作新格局对于促进中国与东盟关系具有战略意义，新加坡完全支持并将努力推动其实施。越南总理阮晋勇表示，越南欢迎加强中越“两廊一圈”合作，并将探讨、规划“一轴两翼”多区域合作。印尼总统苏西洛明确表示，支持和赞同开展泛北部湾合作。其他相关东盟国家领导人也予以了积极回应。

东盟秘书长王景荣上周在会见到访的刘奇葆一行时说，泛北部湾合作让东盟国家异常兴奋，东盟秘书处将积极协调东盟各国，共同建立起跨国专家小组等合作机制。

泛北部湾合作构想的初创者刘奇葆建议，推进泛北部湾合作可以重点通过加强港口、航运、物流合作，带动产业分工和对接，推动沿海工业和沿海城市的发展，形成一个太平洋西岸的城市群、产业群和港口群，进而推动和形成太平洋西岸的一个新增长极。建议得到了中国和东盟国家领导人的一致赞同。

合作的多边正在争取交通、物流方面率先取得突破：

在陆上，中越正推进合作新建、改造南宁—河内铁路，新建胡志明—金边铁路等。与此同时，越南全力规划推进河内—友谊关(凉山)、河内—海防、河内—河口(老街)高速公路建设，与中国高速公路对接。包括泛亚铁路和泛亚公路东线在内的陆路通道在不远的将来有望畅通。

在海上，中菲达成推进建立北部湾中国区域到菲律宾吕宋岛林格湾和巴拉望省两条海上渔业走廊的共识。与此同时，刘奇葆在过去的半个月密集访问了新加坡港、越南岘港、菲律宾马尼拉港、印尼雅加达港等九个港口，广西沿海港口与之合作正务实推进。

在空中，雅加达至桂林直飞航线下月开通。吉隆坡至桂林航线有望在今年第四季度开通。为参与泛北部湾合作，广西着力构建中国与东盟联系的枢纽空港。

据悉，广西正加快北部湾(广西)经济区的规划与开发，争取国家以南宁和防城港、钦州、北海“三港一市”为基础设立北部湾新区，类似天津的滨海新区，给予更多优惠的政策进行整体规划和建设。刘奇葆表示，如果顺利推进，广西将在中国与东盟合作中更好地发挥前沿、平台和枢纽作用。(记者 周群)