中共上海市第九次代表大会上午开幕，习近平同志代表中共上海市第八届委员会向大会作报告。习近平在报告中说，过去的五年，上海社会保障体系建设全面推进，各类社会保险覆盖近1300万人。

习近平说，改革发展给人民群众带来更多实惠，在价格总水平保持基本稳定的基础上，2006年城市和农村居民家庭人均可支配收入分别是2001年的1.6倍和1.57倍。居民消费结构明显改善，城乡居民物质文化生活更加丰富。大力实施了积极的就业政策，2006年末全市从业人数比2001年增加133万，城镇登记失业率下降到4.4%，一批困难群众的就业问题得到解决。

习近平说，上海全面推进社会保障体系建设，深化城保、推进镇保、完善农保、扩大综保，各类社会保险覆盖近1300万人。出台了一批面向困难群众的保障和救助政策，困难群众生活不断改善。推进了旧区改造，扩大廉租住房制度覆盖面，廉租住房受益家庭累计2.2万户，城镇居民人均住房使用面积从2001年的17.3平方米提高到2006年的22平方米，市民居住条件进一步改善。