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审计署就三峡水利枢纽工程审计有关情况答记者问
中国网 | 时间: 2007-06-29  | 文章来源: 中国新闻网

中新网6月29日电 据审计署网站消息,审计署今天公告了《三峡水利枢纽工程审计结果》。针对审计结果的有关情况,审计署固定资产投资司司长潘晓军接受采访,回答了记者提出的有关问题。以下为答问全文:

记者:审计署为什么要审计三峡水利枢纽工程?

潘晓军:主要有两个方面:首先,三峡工程是经全国人大审议通过的一项宏伟的民族工程,也是全国人民支援建设的重点项目,社会关注度很高。经过十四年的建设,三峡工程数百亿元建设资金管理使用情况如何?工程质量怎么样?经济效益和社会效益如何?对环境和生态有没有影响等等?这些都是全社会关注的问题。同时,对国家重点建设项目进行审计监督,也是国家审计的职责所在。2000年以前,审计署曾经组织过对三峡部分单项工程的审计,但没有组织过全面审计。2006年,三峡工程的大部分主体工程已竣工,动态投资截至2005年底,也完成了642亿元,约占总投资的85%,工程建设进入了关键的第三阶段,组织一次全面审计,既有利于检查评价总体建设成效,也有利于加强后续工程管理,为竣工决算审计打下基础。

记者:对三峡工程主要审计哪些内容?

潘晓军:主要审计内容有六个方面:一是对三峡总公司财务收支情况进行了比较全面的审计;二是对三峡工程建设管理情况进行了比较全面的审计。重点检查了招投标、设备材料采购、工程质量、合同管理、执行监理制及土地使用等方面的情况。共抽查了590份主要合同,基本覆盖了11个单项工程的主要合同,并抽查了约40%的钢材等主要物资材料采购管理情况。三是核查了主要单项工程造价的真实性。对结算额近190亿元的11个主要单项工程造价真实性进行了审计,约占三峡工程已完成投资的近三分之一。重点检查了建设过程中有无高估冒算、虚假计量、设计变更不实、造价不合理等问题。四是对三峡总公司9家全资公司进行了审计,并对部分控股公司和参股公司进行了延伸审计调查,重点检查了对外投资的真实性、合法性、效益性情况。五是对三峡总公司享受的部分优惠政策及自定政策的合理性及执行情况,如基金征收、价差、税收优惠、公益性资产的分摊、奖励等政策,进行了专门的分析评价。最后一个方面是,对三峡工程已初步发挥的防洪、发电和航运等综合效益情况进行了较全面的审计评价。

上述六个方面,涵括了三峡工程资金筹集、管理、使用,三峡工程建设管理,三峡工程建设效益,三峡总公司自身财务管理等多方面内容。

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