记者：三峡工程审计发现了哪些问题?

潘晓军：在刚刚结束的第十届全国人大常委会第二十八次会议上，李金华审计长受国务院委托所作的审计工作报告中对三峡工程审计进行了概述，对三峡工程建设管理有一个基本评价，里面主要问题也都讲了。从审计情况看，国家有关部门、三峡总公司和各参建单位认真贯彻落实党中央、国务院的决策和部署，克服工程建设周期长、任务重、技术复杂等困难，加强工程建设管理，不断探索创新，保证了工程建设顺利进行。资金管理使用总体较好，未发现挪用和严重侵占建设资金的问题，三峡基金做到了专款专用。

这次审计发现的问题主要是：一些中小合同项目没有严格执行招投标制度，部分单项工程监理工作比较薄弱，未严格落实工程质量事故责任追究制度。抽查48个金额1000万元左右的中小合同发现，有21个未招标，涉及金额3.13亿元，占应招标金额的51%；抽查合同金额为53.01亿元的部分工程发现，施工单位违规转分包8.65亿元，收取管理费5345万元；抽查6家监理单位的1448名监理人员发现，有740人没有监理资质。此外，还查出结算管理和合同管理不够严格增加建设成本4.88亿元等问题。产生这些问题的主要原因是：工程建设期长，有关法律法规不明确，以及内控制度不健全等。

记者：2003年以后，三峡工程进入了边建设、边营运阶段，从目前运营情况看，是否取得了预期的经济效益和社会效益？

潘晓军：这次审计也是一次效益审计，对三峡工程的综合效益进行了较全面的审计评价。从审计结果看，三峡工程初步发挥的综合效益达到或超过了预期目标。主要体现在三个方面：一是防洪效益初步显现。2006年6月大坝全线挡水后，三峡工程提前两年发挥部分防洪效益。二是提前一年发电，取得了良好的经济效益，对缓解华东、华中地区用电紧张状况发挥了重要作用。左岸电站14台机组提前一年投产发电，至2006年6月底，已累计发电1181亿度，实现收入297亿元，比初步设计方案分别增加379亿度和79.47亿元。大部分发电收入用于了三峡工程建设。三是航运效益好于预期。2004年、2005年通过船闸的货物运量分别为4308万吨和4394万吨，比蓄水前增长了4倍多，接近初步设计报告预测的2030年5000万吨的水平。工程运行3年来，通过在枯水季节调节水库下泄流量，较好地解决了长江中游局部河段通航水深不足的问题。