2007年11月20日，在缅甸新都内比都举行了《中华人民共和国政府和缅甸联邦政府关于在<中华人民共和国政府和缅甸联邦政府关于禁止非法贩运和滥用麻醉药品和精神药物合作协议>框架内开展替代种植的行动方案》签字仪式。

中国驻缅甸大使管木与缅甸边境与少数民族地区发展部副部长丁威上校分别代表双方政府在行动方案上签字。

管木大使在签字仪式上说，中国政府愿意在现有基础上进一步加强与缅甸政府在罂粟替代种植和发展领域的合作，以期逐年改善弃种烟农的生活状况，彻底解决危害两国的罂粟种植问题。

丁威上校表示感谢中国政府对缅甸禁毒工作及边境地区发展所给予的一贯帮助。他表示相信，通过两国的合作，一定能够成功达到彻底消除罂粟种植的计划目标。

根据行动方案，中缅两国将在平等互利、相互尊重、责任共担的原则下，主要通过支持有实力的企业以项目合作的方式加强在缅甸北部地区开展罂粟替代种植与发展方面的合作。