中新社北京十一月二十一日电(记者 于晶波)力防经济增长由偏快转向过热的中国，仍未摆脱新开工项目过多的困扰。中国国务院二十一日在中国政府网上发文，明令各类投资项目必须完成环境影响评价审批和固定资产投资项目节能评估和审查等程序，方能开工建设。

近年来，新开工项目的激增令已然热度非凡的中国经济再度加温。央行“三季度中国货币政策执行报告”显示，今年前三季度，中国累计新开工项目十七万个，新开工项目计划总投资六万亿元人民币，同比增长近四分之一，连续五个月呈现加速增长态势。为新开工项目退烧降温，收紧投资项目新开工条件显然已是迫在眉睫。

在这份以国务院办公厅名义下发的通知中，中国官方明确规定，各类投资项目必须按照建设项目环境影响评价分类管理、分级审批的规定完成环境影响评价审批；规划区内的项目选址和布局必须符合城乡规划；必须按照规定完成固定资产投资项目节能评估和审查。

在投资项目新开工条件中引入环评及节能审查，显然亦有助力节能减排之意。实行固定资产投资项目节能评估和审查制度，被业内专家视为“源头节能”的标志。有关媒体报道称，前三季度中国国内GDP单位能耗下降了百分之三，但与最早设定的年度指标仍有差距。