一、国外情况介绍

总的来看，国外开展非制造业PMI调查的时间不长，大约10年左右。国外非制造业PMI调查大体分为两类：一类是作为非制造业总体进行调查，涵盖了服务业与建筑业，以美国和新加坡为代表；另一类是将服务业与建筑业分开，分别进行PMI调查，以英国、德国、法国等西欧国家为代表，这些国家的调查主要由NTC协助完成。NTC在上述国家开展调查的基础上，目前已经合成了全球服务业和全球建筑业PMI指数。

表1 开展非制造业PMI调查的国家（或地区）

注：* 表示NTC协助开展调查的国家。

（一）国外服务业和建筑业PMI调查

1、NTC全球服务业和建筑业PMI调查 NTC对各国服务业的调查采用了相同的方法，主要包括7个指数：服务业商业活动指数、服务业新订单指数、服务业积压订单指数、服务业采购价格指数、服务业收费价格指数、服务业雇员指数、服务业供应商配送时间指数。目前调查的国家包括：法国、德国、爱尔兰、意大利、西班牙、英国等。在对各国调查的基础上，合成了全球服务业PMI数据，主要包括5个指标：服务业商业活动指数、服务业新订单指数、服务业积压订单指数、服务业采购品价格指数和服务业雇员指数。

上述合成的全球服务业指数中，每一个都是由各国指数加权得到，并经过季节性调整处理。例如，全球服务业商业活动指数是10个国家的商业活动指数加权平均得到的（包括了美国）。 NTC建筑业调查包括下述10个指标：建筑业商业活动总指数、住宅建筑活动指数、公用工程建筑活动指数、新订单指数、雇员指数、供应商配送时间指数、采购量指数、采购品价格指数、分包指数和未来建筑业商业活动指数。 NTC目前的服务业与建筑业PMI都不是合成的指数，而是一个通过调查得到的单一的商业活动指数，用来反映总的商业活动发展趋势。但俄罗斯的服务业PMI指数是由5个指数加权而成：即新商业指数0.3，商业活动0.25，雇员0.2，积压订单0.15，未来商业活动0.1。

 表2 NTC服务业与建筑业指标异同比较共同性指标

2、英国服务业PMI调查

如以上表1所示，目前世界上开展服务业PMI调查的国家主要在欧洲，在这些国家中，英国服务业PMI调查较为典型。英国服务业PMI 由NTC代表采购供应协会和路透社共同研究和发布，每月第三个工作日发布。它基于对700家以上私人服务业商业主管的调查。数据第一次采集是在1996年的7月份，至今已有近10年的历史。其调查涵盖了交通运输，金融机构，商业服务业，私人服务业，计算机和IT行业以及餐饮业。对每一个调查问题的汇总，根据公司大小以及对服务业经济的贡献进行加权平均。这样就保证了来自大公司的回答比小公司对最终指数具有更大的影响力。对如此计算的指数进行了季节性调整，以便排除每个数据系列中出现的象圣诞节、假期等季节因素的影响。调查指标包括7个：业务活动指数（Business Activity Index）、新订单指数（New Business Index ）、积压订单指数（Outstanding Business Index ）、购进价格指数（Input Prices Index）、收费价格指数（Prices Charged Index）、雇员指数（Employment Index ）、业务预期指数（Business Expectations Index ）。

（二）国外非制造业PMI调查如前所述，目前世界上将非制造业总体进行PMI调查的国家以美国和新加坡为代表，下面对两国的情况分别介绍。 1、美国美国非制造业PMI调查始于1998年，调查的范围很广，涵盖17个行业，既包括了服务业，也包括了矿业、农业等（见表3）。美国非制造业PMI指标有：商业活动、新订单、积压订单、出口订单、原材料库存、进口、购进价格、雇员、供应商配送时间和供应短缺物品等10个指标。此外，对每一个指标要求调查对象给出发生变化的原因。非制造业PMI指标并非全部经过季节调整，进行季节性调整的数据只包括：商业活动、新订单、价格和雇员四个指标。

表3 美国非制造业调查的行业构成行业

2、新加坡非制造业调查

新加坡非制造业调查指标与制造业调查的指标仅有一个差别，即制造业指数中包括制成品库存，而非制造业不含此项。非制造业指数共包括9个：新订单、新出口订单、商业活动、原材料库存、积压订单、进口、购进价格、雇员、供应商配送，最后要求被调查者对企业评论。制造业与非制造业指数之所以比较相同，是因为新加坡将制造业指数与非制造业指数合成，从而得到新加坡PMI总指数。新加坡非制造业调查范围包括11个行业：建筑业、公用事业、批发零售、宾馆餐饮、金融服务、商业服务、房地产、教育服务、旅游服务、交通运输、其他。新加坡调查内容非常细致，调查不是笼统地分为上升、持平与下降三种，而是将上升与下降进一步细分为“有些”和“显著”两种，因此构成了5种级别。

二、中国非制造业PMI调查方案

（一）原则

建立中国非制造业PMI，要坚持如下基本原则：一是要尽可能同国际接轨，在国际上具有可比性；二是要兼顾中国国情，对国外非制造业调查方法不可兼收并蓄；三是对中国经济监测具有指导意义，有助于分析预测非制造业乃至总体经济形势；四是考虑到非制造业行业和部门跨度大，调查的企业具有多变性和复杂性，在调查方案的设计上要尽可能做到简单宜行，具有现实可操作性。