2008年中央一号文件的题目是《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》。这个文件提出了2008年和今后一个时期，农业和农村工作的总体要求，部署了2008年八项主要任务。为了更好地学习贯彻中央一号文件，我们以问答的形式，分50个题目，对中央一号文件进行引读。

    39、怎样保障农民土地权益？

    答：一是规范征地程序，提高补偿标准，健全对被征地农民的社会保障制度，建立征地纠纷调处裁决机制。二是对未履行征地报批程序、征地补偿标准偏低、补偿不及时足额到位、社会保障不落实的，坚决不予报批用地。对违法违规占地批地的，坚决依法查处。三是严格农村集体建设用地管理，严禁通过“以租代征”等方式提供建设用地。城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。