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亚行:亚洲发展中国家需投资教育以实现人口红利
中国网 china.com.cn  时间: 2008-04-03  发表评论>>

亚洲开发银行(亚行)在新近发布的一份重要报告中称,亚洲发展中国家如果不投资于教育和培训体制,加强其劳动力与快速现代化经济需求的关联性,亚洲国家可能无法获得人口红利。

亚行今天发布的年度旗舰刊物《2008年亚洲发展展望》指出,亚洲发展中国家正经历一个青年人口比重大的阶段。这种“年轻人膨胀”有可能通过生产性就业、资产创造和投资来刺激经济增长。

亚行首席经济学家艾弗兹•阿里(Ifzal Ali)说,各国必须在未来20或30 年之内把握住增长机遇,提供可利的政策环境、巩固体制框架,才能获得人口红利。

亚行指出“年轻人膨胀”将从2010年起开始萎缩,到2040 年,年轻人占总人口比例将达14% 左右,在2005年这一比例为20%。在膨胀开始萎缩之前,各经济体为年轻人创造生产性和可持续的就业机会至关重要。

然而,年轻人失业待岗比例正在持续上涨。从亚洲整体看来,年轻男性和年轻女性的就业率分别为60%和40%。低质量教育和培训正不断将贫穷的青年工人们推向非正规部门的低薪工作。

亚行认为恰当的政策环境构成要素包括:加强学校课程相关性,并提高课程质量,扶持职业培训及协助启动传授实用技能的工作方案。

该报告同样提出警示,占全世界五分之二人口的亚洲严重紧缺技术工人。熟练技工的供给远远跟不上亚洲高涨的需求。不断拉大的技术空缺不仅提高了商业成本,同时也束缚了工业生产力,并制约经济的发展。

为了解决这一问题,亚洲高等教育体制改革势在必行,但改革需要时间方见成效。各国政府可以实施短期政策,缓解制约情况。这些政策包括阻止人才流失、鼓励亚洲移民回国、改善有技能的非亚洲人在本地的生活工作环境及推迟退休年龄等。

同时,亚行也指出:亚洲各经济体可以共同努力提高工人们在亚洲各国间的流动性而获得重大收益,该流动不限于高技能工人。另外,亚洲内部移民呈上升趋势,并且这一趋势将延续下去。

“促进区域合作及移民自由化将加深商品和资本市场的一体化,由此将创造美好的前景。”阿里先生说。

亚行总部位于菲律宾首都马尼拉。亚行致力于通过促进益贫式经济增长、社会发展和良好的治理机制来促进亚太地区的减贫事业。亚行成立于1966年,由67个成员体共同拥有,其中48个成员体为本地区成员。2007年,亚行批准了101亿美元贷款项目,6.73亿美元赠款和2.43亿美元的技术援助项目。

文章来源: 中国网 责任编辑: 徐雅平
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