2007年，中国移动的净利润是870亿元，中国电信、中国网通和中国联通三家的利润加起来还没有中国移动的一半。　　CFP图

日前，随着一纸公告的发布，酝酿许久的电信业重组正式拉开帷幕，而正如之前业界所预料的，“五合三”方案成为最终的胜利者。重组能否真正改变电信企业长久以来存在的失衡格局，昨日，本报记者就此采访了我国著名电信专家、中国电子科技集团第七研究所原总工程师李进良。

李进良表示，在重组后的1～2年，中国移动“一家独大”的格局仍然无法打破，最终能不能打破要在5年之后也就是3G上马之后才能得出结论。

5年后才能见分晓

李进良表示，电信竞争格局失衡真正的原因是，当初分拆的时候让中国移动专门搞移动通讯，让中国电信和中国网通专门搞固定电话，一个是朝阳产业，一个是夕阳产业，结果必然是中国移动越来越大。

此次“五合三”的重组方案，就是想通过分拆和改组形成三足鼎立的格局，让每家都有移动和固定经营权，以形成相对均衡的竞争格局。

不过，李进良表示，最终能否打破一家独大的格局，关键看以后怎么做，在最初的1～2年是肯定打破不了的，三部委通告明确指出，要“以发展第三代移动通信（以下简称3G）为契机”，因此，在5年之后，也就是3G上来以后，才能得出结论。而就目前来说，新的重组方案还面临两大挑战。

挑战一：客户流失

李进良分析称，通过重组，中国电信虽然获得了移动牌照，中国联通获得了固定牌照，但是在固定电话用户不断流失的情况下，两家仍然面临很大的挑战。

中国移动去年年底已拥有3.9亿用户。新的中国电信除了原来的固定电话2.2亿和小灵通6000万用户，增加的是中国联通的4000万C网用户（CDMA）。C网从去年开始才盈利，而固网用户和小灵通用户还在流失，必须想办法把固网用户和小灵通用户引入到C网去，而不是跑到中国移动。

中国联通也面临同样的困难，中国联通的G网有1.2亿用户，增加了中国网通的1.4亿固网用户和2000万小灵通用户，加起来仍然只有中国移动的七成，而且都面临着流失问题。

此外，中国电信和中国网通目前都是靠宽带盈利，改组后能否保证宽带用户进一步的发展，也很关键。

挑战二：标准问题

李进良进一步分析道，虽然三部委通告只是说发3张牌照，没有说实行3个标准，但通告全文多处强调“自主创新”，并且还特别列出了5条大力支持自主创新的配套措施，实际上鼓励所有企业都统一采用TD-SCDMA标准。

李进良表示，目前中国移动已经在搞TD-SCDMA，其余两家如果实行别的标准，如CDMA2000或WCDMA，则差距还会进一步拉开，中国移动一家独大的格局更加难以打破。因为TD-SCDMA不仅能获得政策支持，而且也更节约成本。（记者 方利平）

电信重组内耗不可忽视

总体来看，此次电信重组利大于弊，至少短时间内解决了电信业的诸多矛盾，推动了电信业良性发展，为消费者谋取了利益。不过，这也只是迈出了第一步，电信重组内耗不可忽视。

移动竞争力下降

通过这次重组，有关部门终于解决了两大固网运营商中国电信和中国网通的移动经营权问题。重组之后，三家电信巨头在资产规模、用户总数、收入和利润等指标上，基本旗鼓相当。最重要的是，电信和网通必定在移动业务上重兵投入，而且会整合固网、移动资源，“打包”争抢移动用户。

虽然中国移动也将中国铁通收归旗下，但这对中国移动帮助并不大。重组消息宣布当天，电信、网通和联通股价齐齐飙升，唯独中国移动下跌，可见资本市场不大看好中国移动在重组后的前景和命运。

中国移动还出现了“跛足现象”，即依靠单一业务的风险与日俱增。中国移动在固网、宽带、互联网上的短板将严重拖其后腿。

手机话费会大降

重组前，电信和联通没有实力和资本打价格战，重组后，一方面政府会放松管制，另一方面，三巨头互抢地盘会造成资费下降，令消费者受益。其中，预计以移动电话资费下降幅度最大。

宽带上网的资费也会出现下降，但估计幅度不会太大，因为重组并没有造成此领域的有效竞争。

重组的弊端

上一次重组耗时3年多才完成。这次的重组难度预计比上次更大。其一是资产难以划拨。其次是人事安排。虽然在集团层面，人事安排均以原公司为主，但各省市公司的实力并不一定和集团相对应，必定会引发很多矛盾。 （薛 松）