谢旭人：主权基金规则应共同制定

中国财政部部长谢旭人在17日下午的媒体吹风会上表示，中国的主权投资基金——中国投资有限责任公司是根据公司法建立起来并严格按照商业化运作的实体，中投公司的对外投资受到了很多国家的欢迎。他同时指出，制定主权基金规则是必要的，但应该由有关国家共同讨论来研究制定。

在回答记者提问时，谢旭人表示，主权财富基金是储蓄和投资循环当中非常重要的一个组成部分，主权基金投资在调动储蓄、增加投资、配置资源、优化结构等方面发挥了很重要的作用。主权财富基金进行投资时一般遵循长期投资的理念，从不进行短期的炒作，所以，主权基金投资不仅有利于促进经济的发展，而不会对金融市场运转产生很大的影响。

他进一步指出，中国投资公司是根据公司法建立起来的，按照商业化运作的要求运作，除了加强公司内部治理建设，还按照国际惯例和法规要求不断增加管理的透明度。所以，中投公司的对外投资也受到了很多国家的欢迎。

谢旭人认为，为了更好地促进主权财富基金投资管理，研究制定相关规则是必要的。“但我们认为，规则的制定应该由有关国家共同讨论研究。”

对于17日的专题对话，谢旭人透露，中美双方探讨了进一步改善民生的政府政策措施，包括加大政府投入，扩大社保资金的来源，促进公共部门和私营部门在提供社保服务方面的作用，进一步促进改革完善社保机制来应对老龄化问题。

谢旭人强调，中国将继续大力推进社保制度改革和体系的建设，继续加大财政对这一领域的投入，在这方面，中国正在和即将采取一些重要的措施，主要包括以下几点：第一，以公共基本服务均等化为目标，建立了地方与中央财政在社保方面投入的分担机制，不断增加中央对地方财政的转移支付；第二，中央和地方各级财政都要继续调整和优化支出的结构，大力增加对教育、医疗卫生、社会保障等方面的民生投入，促进社保事业的发展和各地区的协调发展；第三，根据广覆盖、保基本、多层次、可持续原则不断深化各项社保制度的改革，尤其是要大力推进社会养老保险制度，社会基本医疗保障制度以及农村的社会保障制度改革；最后，要进一步加强社保方面的法制建设，健全社保投资机制，建立起多渠道的投资体系，加强对社保、医疗保障等资金的管理，保障社保制度很好地实施。